|
проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле (ч. 4 ст. 125 Конституции РФ). В Конституционном Суде дела, связанные с проблемами реализации исследуемого права, встречаются не часто и в основном имеют к нему косвенное отношение. Наиболее тесно, на наш взгляд, связано с этими проблемами дело о проверке конституционности статей 1 и 21 Закона Российской Федерации «О государственной тайне». Конфликтная ситуация в данном случае возникла из-за отказа следователей разрешить подозреваемым выбрать себе защитников по своему усмотрению. Отказ мотивировался тем, что у этих адвокатов не было специального допуска к секретным сведениям, и обосновывался нормой статьи 21 Закона Российской Федерации «О государственной тайне». Конституционный Суд, рассмотрев указанное дело, постановил, что норма, на которую ссылались представители следственных органов по своему буквальному смыслу соответствует Конституции, но подобное ее толкование следственными органами противоречит ей и нарушает международные договоры России. «Право и свободы человека обеспечиваются правосудием» говорится в постановлении Конституционного Суда, «и законодатель, определяя способы защиты государственной тайны, вправе использовать лишь те из них, которые не ограничивают права и свободы человека, гарантированные Конституцией и международно-правовыми нормами». 1 В основном данный инцидент связан с нарушением права на получение квалифицированной юридической помощи, но по сути действия следственных органов, послужившие поводом к рассмотрению этого дела, необоснованно сузили круг лиц, которые могут быть допущены к государственной тайне для получения информации, связанной с выполнением служебных обязанностей. 1 Конституционное право. Восточно-европейское обозрение. 1996. № 2(15). С. 77-78. 91 |
прав человека в России. При осуществлении своих правомочий Уполномоченный независим и не подотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам. Незаконное вмешательство в деятельность Уполномоченного влечет предусмотренную законом ответственность. Конституционный суд РФ является судебным органом конституционного контроля. Его решения окончательны и обжалованию не подлежат. Он обладает широкими полномочиями, которые закреплены в Конституции и в Федеральном конституционном законе "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 21 июля 19941. Конституционный Суд по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле (ч. 4 ст. 125 Конституции РФ). В Конституционном Суде дела, связанные с проблемами реализации исследуемого права, встречаются не часто и в основном имеют к нему косвенное отношение. Наиболее тесно, на наш взгляд, связано с этими проблемами дело о проверке конституционности статей 1 и 21 Закона РФ "О государственной тайне". Конфликтная ситуация в данном случае возникла из-за отказа следователей разрешить подозреваемым выбрать себе защитников по своему усмотрению. Отказ мотивировался тем, что у этих адвокатов не было специального допуска к секретным сведениям, и обосновывался нормой ст. 21 Закона РФ "О государственной тайне". Конституционный Суд, рассмотрев указанное дело, постановил, что норма, на которую ссылались представители следственных органов по своему буквальному смыслу соответствует Конституции, но подобное ее толкование следственными органами противоречит ей и нарушает международные договоры России. "Право и свободы человека обеспечиваются пра1 Собрание законодательства РФ. 1994. № 13, с. 1447. 127 восудием," говорится в постановлении Конституционного Суда, -" и законодатель, определяя способы защиты государственной тайны, вправе использовать лишь те из них, которые не ограничивают права и свободы человека, гарантированные Конституцией и международно-правовыми нормами"1. В основном данный инцидент связан с нарушением права на получение квалифицированной юридической помощи, но по сути действия следственных органов, послужившие поводом к рассмотрению этого дела, необоснованно сузили круг лиц, которые могут быть допущены к государственной тайне для получения информации, связанной с выполнением служебных обязанностей. В некоторой степени вопросы реализации права человека и гражданина на информацию были затронуты Конституционным Судом и в постановлении от 21 июля 1995 г. № 10-п. Предметом разбирательства в этом случае был вопрос о конституционности положений ряда статей Постановления Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа". В частности, абзац второй пункта 6 данного постановления содержит положение, согласно которому журналисты, передавшие недостоверную информацию из зоны вооруженного конфликта или, если в их сообщениях содержались какие-либо заявления, направленные на разжигание национальной или религиозной неприязни должны быть немедленно лишены аккредитации. 1 Конституционное право. Восточно-европейское обозрение. 1996. № 2(15). С. 77-78. 128 |