палате по информационным спорам при Президенте Российской Федерации, I утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 января 1994 г.1 Ее основная задача содействие Президенту Российской Федерации в реализации его конституционных полномочий гаранта прав и свобод в сфере i массовой информации, закрепленных в Конституции Российской Федерации (ст. 2 Положения). Основными функциями Судебной палаты являются: 1) содействие Президенту Российской Федерации в обеспечении прав и свобод в сфере массовой информации, а также объективности и достоверности сообщений в средствах массовой информации, затрагивающих общественные интересы; 2) обеспечение соблюдения принципа равноправия в сфере » массовой информации; 3) содействие в осуществлении принципа политического плюрализма в информационных и общественно-политических телеи радиопрограммах. Судебная палата дает также указания по исправлению фактических ошибок в информационных сообщениях средств массовой информации, затрагивающих общественные интересы. Несмотря на довольно короткий срок своего существования. Судебная палата по информационным спорам накопила значительный опыт по рассмотрению споров в области функционирования средств массовой информации. В качестве примера ее работы можно привести решение от 13 декабря ► 1995 г. «Положение со свободой массовой информации в Приморском крае»2. Поводом к разбирательству этого дела послужило обращение журналистов и редакторов газет с жалобами и заявлениями на нарушения в Приморском крае свободы массовой информации. Журналисты указывали на нарушение их прав на доступ к информации, грубое, оскорбительное отношение к ним со стороны отдельных работников администрации, вмешательство в профессиональную деятельность редакций, приостановление вы1 Судебная палата по информационным спорам при Президенте Российской Федерации, 1994-1996. Нормативные акты. Практика. Комментарии. М.: Право и Закон, 1997. С. 89-91. 2 Судебная палата по информационным спорам при Президенте Российской Федерации. 1994-1996. Нормативные акты. Практика. Комментарии. М.: Право и Закон,1997. С.89-91. 95 |
Третейский информационный суд в своем решении "О содержании предвыборной агитации на завершающем этапе избирательной кампании в выступлениях по телевидению и радио представителей избирательных объединений и кандидатов в депутаты" счел необходимым отметить, что содержание предвыборной агитации кандидатов в депутаты Н. Бондарика, В. Жириновского, А. Невзорова и некоторых других является м недостойного ведения предвыборной агитации, направленной на обман избирателен. Таким образом, в первой группе случаев было явное нарушение права на информацию, так как, лишив кандидатов в депутаты возможности распространять сведения о себе и своей предвыборной платформе, СМИ необоснованно ограничил возможности граждан получить полную информацию и осложнил ее поиск. Во второй группе дел гражданам была предоставлена недостоверная информация и этот факт мог негативно сказаться на осуществлении ими иных своих прав и свобод. Организация, функции, полномочия и порядок деятельности Судебной палаты по информационным спорам определены Положением о Судебной палате по информационным спорам при Президенте Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 31 января 1994 г.1 Ее основная задача содействие Президенту РФ в реализации его конституционных полномочий гаранта прав и свобод в сфере массовой информации, закрепленных в Конституции РФ (ст. 2 Положения). Основными функциями Судебной палаты являются: 1) содействие Президенту РФ в обеспечении прав и свобод в сфере массовой информации, а также объективности и достоверности сообщений в средствах массовой информации, затрагивающих обще1Судебная палата по информационным спорам при Президенте Российской Федерации. 1994-1996. Нормативные акты. Практика. Комментарии. М.: Право и Закон, 1997, с. 89-91. 131 ственные интересы; 2) обеспечение соблюдения принципа равноправия в сфере массовой информации; 3) содействие в осуществлении принципа политического плюрализма в информационных и общественно-политических телеи радиопрограммах. Судебная палата дает также указания по исправлению фактических ошибок в информационных сообщениях средств массовой информации, затрагивающих общественные интересы. Несмотря на довольно короткий срок своего существования, Судебная палата по информационным спорам накопила значительный опыт по рассмотрению споров в области функционирования средств массовой информации. В качестве примера ее работы можно привести решение от 13 декабря 1995 г. “Положение со свободой массовой информации в Приморском крае”1. Поводом к разбирательству этого дела послужило обращение журналистов и редакторов газет с жалобами и заявлениями на нарушения Приморском крае свободы массовой информации. Журналисты указывали на нарушение их прав на доступ к информации, грубое, оскорбительное отношение к ним со стороны отдельных работников администрации, вмешательство в профессиональную деятельность редакций, приостановление вынесогласияпуска ряда изданий, гонения на журналисто скими позициями официальной власти края и т.п. Учитывая приведенные выше факты и руководствуясь ст. 4.9.10.13 Положения о Судебной палате по информационным спорам при Президенте РФ, Судебная палата постановила: ’’Потребовать от администрации При7 морского края неукоснительного соблюдения норм Конституции РФ и За1 Судебная палата по информационным спорам при Президенте Российской Федерации. 1994-1996. Нормативные акты. Практика. Комментарии. М.: Право и Закон, 1997, с. 89-91. 132 1.74. Соборное Уложение 1949 г. // Российское законодательство Х-ХХ в: В 9 т. М.: Юрид. лит., 1985. Т. 3. С. 83-256. 1.75. Собрание постановлений правительства. 1991, № 6. Штаты Америки: Конституция Жи. М.: Прогресс, Универе, 1993. 768 с. 1.77. Соглашение "Об обмене информацией" от 21 октября 1994 г. // Бюллетень международных договоров. 1995. № 2. С. 34-36. 1.78. Специальный доклад о соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации за 1993 г. // Российская газета. 1994. 25 августа. 1.79. Судебная палата по информационным спорам. Нормативные акты. Комментарии. Обзор практики. М.: Юрид. лит., 1995. 192 с. 1.80. Судебная палата по информационным спорам при Президенте Российской Федерации: 1994-1996. Нормативные акты. Практика. Комментарии / Под ред. А.Б. Венгерова. М.: Право и Закон, 1997. 400 с. 1.81. Третейский информационный суд и первые свободные выборы. Сборник нормативных актов и документов. М.: Юрид. лит., 1994. 112 с. М.: Юри, мателя, 1996. 286 с. 1.83. Уголовное Уложение // Свод законов Российской Империи. Т. 15. СПб, 1912. С. 59-108. 1.84. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. Суд присяжных. Проверка судом соблюдения закона при аресте. М.: Солекс, 1995. 180 с. 1.8 5. Указ о фискалах и о их должности и действии от 17 марта 1917 г. // Российское законодательство Х-ХХ веков: В 9 т. М.: Юрид. лит, 1985. Т. 4. С. 174-176. Указ Федерации" // Российская газета. 1996. 16 июля. 202 |