|
74 ложено сорок восемь вариантов решения (лишение свободы измеряется месяцами). 4. Юридическая квалификация это оценка фактов на основе норм права. Она заключается в сопоставлении признаков реального факта с признаком юридического факта, очерченного нормой права и установления их соответствия или несоответствия. Юридическая квалификация имеет место на всех стадиях правоприменения. На первой стадии устанавливаются факты, имеющие юридическое значение для данного дела. Чтобы отобрать такие факты, их надо оценить на основе норм права. Поэтому-то, как показано па схеме, информация о фактах и норме права собирается, устанавливается правоприменителем одновременно. Исходя из этого, можно выделить предварительную юридическую квалификацию, которая дается на начальных стадиях рассмотрения дела (например, при возбуждении уголовного дела, при избрании меры пресечения и т. д.), и окончательную, которая содержится в правоприменительном акте, завершающем рассмотрение дела (приговор, решение суда и т. д.). Основанием юридической оценки, в конечном счете, является норма права, которая положена в основу решения. Однако в ряде случаев необходимы дополнительные основания для оценки. Например, вначале какое-либо действие водителя оценивается на основе правил дорожного движения как нарушение определенной статьи этих правил (первая стадия юридической квалификации), а затем на основе нормы уголовного права (если это нарушение привело к тяжким последствиям). Она и берется в основу приговора. Правоприменение обязательно закрепляется в процессуальных документах. 5. Акт применения права это документ, в котором содержится властное решение по конкретному делу. Этот акт имеет индивидуальный, персонифицированный характер. Он относится к конкретным субъектам (персонам), которые названы в акте по имени. Правоприменительный акт конкретизирует норму права применительно к индивидуальным ситуациям, отноше |
субъекта, отягчающие и смягчающие обстоятельства и др.) наиболее целесообразное и справедливое решение, учитывая и цели наказания (общее и частное предупреждения, перевоспитание). Юридическая квалификация — это оценка фактов на основе норм права. Она заключается в сопоставлениипризнаков реального факта с признаком юридического факта, очерченного нормой права и установления их соответствия или несоответствия. В первом случае будем иметь позитивную юридическую квалификацию, во втором — негативную. Например, «деяние гражданина А содержит признаки деяния, предусмотренные нормой Б», или, наоборот, «деяние гражданина А не содержит признаков деяния, предусмотренного нормой Б». Позитивная и негативная квалификации берутся в основу решения. В первом случае, например, будет вынесен обвинительный приговор, во втором — оправдательный, по гражданским делам иск будет удовлетворен или будет отказано в иске. Юридическая квалификация имеет место на всех стадиях правоприменения. На первой стадии устанавливаются факты, имеющие юридическое значение для данного дела. Чтобы отобрать такие факты, их надо оценить на основе норм права. С другой стороны, чтобы выбрать норму права, надо опять-таки дать хотя бы предварительную юридическую квалификацию факту, и только тогда можно обратиться к конкретному нормативному акту, а затем и .к конкретной норме права. Поэтому-то, как показано на схеме, информация о фактах и норме права собирается, устанавливается правоприменителем одновременно. Исходя из этого можно выделить предварительную юридическую квалификацию, которая дается на начальных стадиях рассмотрения дела (например, при принятии судом к производству гражданского дела, при возбуждении уголовного дела, при избрании меры пресечения и т.д.), и окончательную, которая содержится в правоприменительном акте, завершающем рассмотрение дела (приговор, решение суда и т. д.). Объектом юридической квалификации чаще всего являются действия людей, но ими могут быть и события. Например, пожар в результате удара молнии может быть квалифи255 цирован (оценен) как страховой случай, наводнение квалифицируется как непреодолимая сила. Объектом юридической квалификации могут быть вещи, предметы, информация. Например, какой-то предмет оценивается как орудие преступления, и тогда он подлежит конфискации. Информация может быть квалифицирована как государственная или коммерческая тайна. Основанием юридической оценки в конечном счете является норма права, которая положена в основу решения. Однако в ряде случаев необходимы дополнительные основания для оценки. Например, вначале какое-либо действие водителя оценивается на основе правил дорожного движения как нарушение определенной статьи этих правил (первая стадия юридической квалификации), а затем на основе нормы уголовного права (если это нарушение привело к тяжким последствиям). Она и берется в основу приговора. 17.3. Пробелы в праве и их восполнение Пробел в праве— это отсутствие нормы права, которая должна быть в системе права с точки зрения принципов и оценок самого права, или иначе — это такая ситуация, когда имеется факт, по своему характеру находящийся в сфере правового регулирования,требующий правового разрешения, однако норма права, его предусматривающая, отсутствует. Пробелы бывают первоначальные, возникающие в силу ряда причин (недостатки юридической техники, проработки нормативного акта, непоследовательность или медлительность законодателя и т.д.) с момента принятия законов или иных нормативных актов, и последующие. Последующие также называются пробелами эволюции, они возникают в силу развития общественных отношений, отставания законодательства от этого развития, в результате чего появляются новые отношения, которые старое законодательство не могло предусмотреть. Пробелы должны восполняться путем правотворчества. Однако следует иметь в виду, что суд не может отказать в правосудии, и тогда он сталкивается с проблемой разрешения дела при отсутствии соответствующих норм права. В этом случае он принимает решение по аналогии закона или по аналогии права. 256 При аналогии закона складывается следующая ситуация: 1) имеется факт (отношение), требующий правового разрешения; 2) отсутствует норма, его предусматривающая; 3) отсутствует обычай делового оборота, рассчитанныйна данное отношение; 4) отношение не урегулировано соглашением сторон; 5) имеется в наличии норма, предусматривающая сходные, аналогичные факты (отношения). Дело решается на основе нормы, регулирующей сходное отношение. При аналогии права наличествуют те же обстоятельства, что и при аналогии закона, указанныев п. 1-4, но отсутствует норма, предусматривающая сходные отношения. В этом случае дело решается на основе общих начал, смысла законодательства и требований добросовестности, разумности и справедливости. Указанный порядок решения дел при пробелах в праве предусмотрен в ст. 10 ГПК РСФСР, в ст. 11 АПК РФ и более обстоятельно в ст. 6 ГК РФ. По аналогии решаются только дела, которые рассматриваются в порядке гражданского и арбитражного процессуального законодательства. В уголовных делах и делах об административных нарушениях аналогия не применяется. Согласно ст. 14 УК РФ преступлением является лишь такое деяние, которое предусмотрено этим кодексом, а административным правонарушением является лишь то виновное деяние, которое предусмотрено КоАП РСФСР. Здесь действует принцип: нет преступления без указания о том в законе. Ст. 3 УК РФ запрещает применение уголовного закона по аналогии. 17.4. Акты применения права Акт применения права это документ, в котором содержится властное решение по конкретному делу. Этот акт имеет индивидуальный, персонифицированный характер. Он относится к конкретным субъектам (персонам), которые названы в акте по имени. Правоприменительный акт конкретизирует норму права применительно к индивидуальным ситуациям, отношениям. Права и обязанности адресатов в правоприменительном акте определяются точно и определенно. Он является обязательным не только для его адресатов, но и для других субъектов, 257 9 Теория государства и права |