Проверяемый текст
Чердянцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. — М.: Юрайт-М, 2002. —432 с.
[стр. 77]

77 Административный тип правоприменения.
Субъект правоприменения не находится в служебных или организационных отношениях с адресатом решения.
Адресатом решения может быть гражданин или организация.
Рассмотрение дел регулируется законом, отчасти ведомственными инструкциями.
Решения принимаются в случае правонарушений, конфликтов, жалоб и заявлений.
Свобода усмотрения может быть различной в зависимости от характера дел.
Решение служит средством осуществления функций государства в отношении граждан и организаций.

Вопрос о том, как должны применяться нормы уголовного права относится к идеологии правоприменения.
Под идеологией правоприменения понимается совокупность идей, взглядов на то, как должны применяться нормы права.
Идеология определяет, какие ценности должны реализоваться в ходе правоприменения.

Оперативность (быстрота) правоприменения условие эффективной борьбы с правонарушениями и защиты законных интересов субъектов.
Противоположное качество волокита в разрешении дел это, безусловно,
антицснность.
Чтобы избежать волокиты в разрешении дел, закон зачастую
устанавливает сроки рассмотрения, расследования дел, обжалования, опротестования и т.
д.
Объективность правоприменения в данном контексте понимается как беспристрастность правоприменителя.
Решение будет объективным, если оно вынесено на основе критериев, не зависящих от субъекта применения, будет объективно
вытекать из норм права и фактов, беспристрастно установленных в ходе правоприменения.
Единообразие правоприменения состоит в том, что по однотипным делам выносятся однотипные решения.
Решения будут однотипны тогда, когда для решения определенного вида дел берутся одни и те же нормы и при выборе решения руководствуются одними и теми же критериями.
Справедливость решения состоит в том, что оно должно соответствовать представлениям о справедливости, сложившимся в обществе.
Однако
[стр. 260]

Управленческий тип правоприменения.
Субъект правоприменения находится в служебном или организационном отношении с адресатами решения.
Субъект правоприменения лично заинтересован в вынесении решения.
Заинтересованность вытекает из, его служебного положения, служебного долга.
Компетенция правоприменителя вытекает из его места, служебного положения, которое он занимает в соответствующей иерархической структуре, а частично из характера дел.
Решение выступает как средство оперативного руководства деятельностью организацииили в случаях конфликтов, но только подчиненных ему субъектов.
Свобода усмотрения весьма значительна.
Решение может относиться к единичным субъектам, но может касаться и целой группы лиц (общие распоряжения).
Решение выступает как средство управления.
Административный тип правоприменения.
Субъект правоприменения не находится в служебных или организационных отношениях с адресатом решения.
Адресатом решения может быть гражданин или организация.
Рассмотрение дел регулируется законом, отчасти ведомственными инструкциями.
Решения принимаются в случае правонарушений, конфликтов, жалоб и заявлений.
Свобода усмотрения может быть различной в зависимости от характера дел.
Решение служит средством осуществления функций государства в отношении граждан и организаций.

17.6.
Идеология (принципы) правоприменения Под идеологией правоприменения понимается совокупность идей, взглядов на то, как должны применяться нормы права.
Идеология определяет, какие ценности должны реализоваться в ходе правоприменения.

Можно (несколько упрощенно) говорить о принципах правоприменения.
К числу ценностей (принципов), которые должны утверждаться в ходе правоприменения, относятся оперативность, объективность, единообразие, справедливость, целесообразность, эффективность, законность.
Оперативность (быстрота) правоприменения — условие эффективной борьбы с правонарушениями и защиты законных интересов субъектов.
Противоположное качество — волокита в разрешении дел — это, безусловно,
антиценность.
Чтобы избежать волокиты в разрешении дел, закон зачастую
260

[стр.,261]

устанавливает сроки рассмотрения, расследования дел, обжалования, опротестования и т.
д.
Объективность правоприменения в данном контексте понимается как беспристрастность правоприменителя.
Решение будет объективным, если оно вынесено на основе критериев, не зависящих от субъекта применения, будет объективно
вь1текать из норм права и фактов, беспристрастно установленных в ходе правоприменения.
Если на решение оказывает влияние пристрастность, заинтересованность правоприменителя, то об объективности говорить не приходится.
Объективности способствует строгое соблюдение порядка, процедуры рассмотрения дел, установленных законом.
Единообразие правоприменения состоит в том, что по однотипным делам выносятся однотипные решения.
Решения будут однотипны тогда, когда для решения определенного вида дел берутся одни и те же нормы и при выборе решения руководствуются одними и теми же критериями.
Справедливость решения состоит в том, что оно должно соответствовать представлениям о справедливости, сложившимся в обществе.
Однако
справедливость решения не должна противоречить его законности.
В ходе применения должен Действовать принцип: «что незаконно, то несправедливо».
Здесь мы имеем Дело со справедливостью «под правом» (что законно, то и справедливо), тогда как в процессе нормотворчества должна действовать «справедливость над правом», закон должен быть справедливым.
Законодатель по мотивам справедливости может изменить закон,правоприменитель по этим мотивам не должен отходить от закона, выносить решение, противоречащее закону.
Справедливость в ходе правоприменения оказывает влияние на выбор решения в тех случаях, когда законом предусмотрены разные варианты решения (относительно-определительные и альтернативные санкции).
Из их числа правоприменитель выбирает наиболее соответствующие справедливости.
Эффективность и целесообразность решения.
Правоприменительные решения будут эффективными тогда, когда они являются целесообразными, т.
е.
когда они в наибольшей степени достигают цели, предусмотренной нормами права.
Степень эффективности определяется, следовательно, степенью достижения таких целей.
Необходимо учитывать, что зачас261

[Back]