|
подвижных узлов связи органов военного командования и гражданской обороны, а также подвижных пунктов управления министерств и ведомств. Выделение зон и участков ведении спасательных и других неотложных работ Эффективность организации разведки и мобилизации сохранившихся сил и средств тесно связана с выделением стратегических ситуационных зон для ведения разведывательных, спасательных и других неотложных работ. От разделения региона (города) на зоны поражения зависят определение необходимых сил и средств для ведения спасательных работ, стратегия и тактика ведения работ по расчистке завалов, выбор рациональных маршрутов движения транспортных средств по городу, определение пунктов сосредоточения спасательных формирований. Естественно, что ущерб от крупных чрезвычайных ситуаций может быть неравномерным по районам города, а внутри районов по ССЗ. Поэтому предлагается следующая схема выделения стратегических ситуационных зон: 1. Отдельный район города (региона) Очаг поражения разбивается в соответствии с существующим административным делением города на районы со своей системой управления в лице главного администратора района и его аппарата. В районах разрабатываются и вводятся в действие оперативные планы ликвидации последствий ЧС. 2. Лона поражения внутри района. Зона поражения отдельного района разбивается на участки, которыми могут быть жилые массивы (например, микрорайон), квадраты жилых массивов с заданными координатами, т. п. 3. Объект поражения внутри зоны поражения В этом случае внутри зоны поражения выделяются объекты по приоритетности ведения спасательных работ. К таким объектам относятся особо опасные предприятия, на которых возникают сопутствующие факторы поражения (выбросы СДЯВ, пожары, сели и др.), школы, детские сады и ясли, здания массового скопления людей (рестораны, кинотеатры). Стратегия и тактика ответных действий по ликвидации последствий крупных ЧС, а также конечный 100 |
51 д) аварийно-восстановительные силы и средства; е) силы и средства транспорта, обеспечивающие все виды работ. Особое внимание должно быть уделено организации системы пунктов сбора (дислокации): размещению по районам, зонам поражения, выбору сейсмостойких зданий для деятельности таких пунктов, кратчайших путей сбора формирований по ликвидации последствий ЧС [68]. Охрана важных государственных объектов и оцепление разрушенных участков и районов Выполнение данной функции призвано обеспечивать охрану важных государственных объектов сосредоточения материальных ценностей (банки, ювелирные и другие магазины, учреждения Сбербанка и финансовые управления, склады и т.д.), личного имущества граждан, предотвращать мародерство и другие преступления. Зона бедствия оцепляется личным составом внутренних войск, армии и формирований национальной безопасности. Личный состав государственной и военной автоинспекции обязан регулировать движение автотранспорта и другой техники в городе [68]. Восстановление и организация систем и средств связи Из мест постоянной дислокации в назначенные участки и районы выдвигаются подвижные узлы связи. В зонах разрушения развертываются полевые средства связи. Бригады специалистов по связи восстанавливают международную, междугороднюю и внутригородскую телефонную связь с использованием подвижных узлов связи органов военного командования и гражданской обороны, а также подвижных пунктов управления министерств и ведомств [45]. Выделение зон и участков ведения спасательных и других неотложных работ Эффективность организации разведки и мобилизации сохранившихся сил и средств тесно связана с выделением ССЗ для ведения разведывательных, спасательных и других неотложных работ. 52 От разделения региона (города) на зоны поражения зависят определение необходимых сил и средств для веления спасательных работ, стратегия и тактика ведения работ по расчистке завалов, выбор рациональных маршрутов движения транспортных средств по городу, определение пунктов сосредоточения спасательных формирований. Естественно, что ущерб от крупных ЧС может быть неравномерным по районам города, а внутри районов по ССЗ. Поэтому предлагается следующая схема выделения ССЗ [114]: 1. Отдельный район города (региона) Очаг поражения разбивается в соответствии с существующим административным делением города на районы со своей системой управления в лице главного администратора района и его аппарата. В районах разрабатываются и вводятся в действие оперативные планы ликвидации последствий ЧС. 2. Зона поражения внутри района. Зона поражения отдельного района разбивается на участки, которыми могут быть жилые массивы (например, микрорайон), квадраты жилых массивов с заданными координатами, т.п. 3. Объект поражения внутри зоны поражения. В этом случае внутри зоны поражения выделяются объекты по приоритетности ведения спасательных работ. К таким объектам относятся особо опасные предприятия, на которых возникают сопутствующие факторы поражения (выбросы СДЯВ, пожары, сели и др.), школы, детские сады и ясли, здания массового скопления людей (рестораны, кинотеатры). Стратегия и тактика ответных действий по ликвидации последствий крупных ЧС, а также конечный ущерб и потери находятся в прямой зависимости от конкретной комбинации различных условий, при которых они произошли. Действия в чрезвычайном режиме Действия в чрезвычайном режиме направлены, прежде всего, на спасение пострадавших, оказавшихся в очаге ЧС. Конкретные меры и время их |