|
Эта функция является одной из приоритетных, поэтому и выдсляегся в отдельную систему оказания оперативной и всесторонней медицинской помощи населению, пострадавшему в результате возникновения чрезвычайной ситуации. На основании данных о масштабах и последствиях чрезвычайной ситуации развертываются стационарные базы для госпитализации пострадавших. Сеть больничных стационаров может быть организована в сохранившихся медицинских учреждениях близлежащих населенных пунктов (клиники, больницы, родильные дома), где в соответствии с превентивными планами могут быть развернуты стационары. Принимать и лечить пострадавших могут также медицинские учреждения соседних регионов и государств на основе предварительно достигнутых и утвержденных договоров либо оперативных переговоров представителей чрезвычайных комиссий заинтересованных сторон. Оперативные планы маршрутов выдвижения сил и средств оперативной медицинской помощи и доставки из зоны поражения в стационары должны быть оптимальными по времени во избежание людских потерь. Оперативная медицинская помощь является одной из важнейших составляющих спасения пострадавших, так как потери среди населения определяются эффективностью и оперативностью ее организации. В чрезвычайном режиме иод руководством члена комиссии по медицинской помощи мобилизуются сохранившиеся силы и средства бригад скорой медицинской помощи региона (города). С этой целью проводятся сбор, учет и регистрация бригад скорой помощи в пунктах дислокаций станций скорой медицинской помощи. В зависимости от ущерба имеющиеся силы и средства скорой медицинской помощи распределяются по районам, а внутри районов по зонам и объектам поражения. Организация обеспечения медикаментами и оборудованием спасательных и других неотложных работ и развернутых стационаров и клиник Четкое функционирование сети аптек, городских и областных аптечных складов, складов медицинской техники, в организации обеспечения 103 |
57 возлагается на члена комиссии по ЧС [119]. Эвакуация осуществляется авиацией, эвакопоездами и автобусами дальнего следования. Людей к местам сбора и посадки транспортируют автобусами. При эвакуации поездами их сопровождают медицинские бригады с медикаментами и оборудованием для оказания экстренной помощи. Приемом и расселением людей занимаются местные органы власти и старшие по эвакопоездам. Все виды экспедиционного транспорта должны иметь запас питания и питьевой воды [118]. Организация медицинской помощи и стационарной базы для госпитализации пострадавших Эта функция является одной из приоритетных, поэтому и выделяется в отдельную систему оказания оперативной и всесторонней медицинской помощи населению, пострадавшему в результате возникновения ЧС. На основании данных о масштабах и последствиях ЧС развертываются стационарные базы для госпитализации пострадавших. Сеть больничных стационаров может быть организована в сохранившихся медицинских учреждениях близлежащих населенных пунктов (клиники, больницы, родильные дома), где в соответствии с превентивными планами могут быть развернуты стационары. Принимать и лечить пострадавших могут также медицинские учреждения соседних регионов и государств на основе предварительно достигнутых и утвержденных договоров либо оперативных переговоров представителей чрезвычайных комиссий заинтересованных сторон [47]. Оперативные планы маршрутов выдвижения сил и средств оперативной медицинской помощи и доставки из зоны поражения в стационары должны быть оптимальными по времени во избежание людских потерь. Запасы крови со станций переливания крови должны доставляться в стационары всеми видами транспорта, имеющегося в наличии. В случае невозможности доставки (станция полностью разрушена, нет транспорта) при 58 стационарах разворачиваются донорские пункты забора крови со строгим контролем на наличие вируса СПИДа и других инфекционных заболеваний. Оперативная медицинская помощь является одной из важнейших составляющих спасения пострадавших,' так как потери среди населения определяются эффективностью и оперативностью ее организации [49]. В чрезвычайном режиме под руководством члена комиссии по медицинской помощи мобилизуются сохранившиеся силы и средства бригад скорой медицинской помощи региона (города). С этой целью проводятся сбор, учет и регистрация бригад скорой помощи в пунктах дислокаций станций скорой медицинской помощи. В зависимости от ущерба имеющиеся силы и средства скорой медицинской помощи распределяются по районам, а внутри районов по зонам и объектам поражения. Одновременно мобилизуются областные бригады скорой помощи в радиусе до 100 км, которые также закрепляются за конкретными зонами и объектами поражения в соответствии с предварительно составленными планами [48]. Для оказания медицинской помощи на плановой основе привлекают бригады скорой медицинской помощи близлежащих областей, оснащенные всеми средствами для автономной работы. Обычно их перебрасывают с помощью средств транспортной авиации. На железнодорожных вокзалах формируются поезда и создаются необходимые условия для беспрепятственного» движения поездов по назначению. В аэропортах формируются санитарные самолеты и вертолеты для срочной транспортировки тяжело пострадавших в соответствующие стационары и клиники. В каждом районе (ССЗ) должны быть подготовлены вертолетные площадки для приема пострадавших [47]. При большом объеме работ для оказания оперативной медицинской помощи привлекаются силы и средства автобусных и таксомоторных парков, а при необходимости частные автомобили, которые по прибытии в пункты 59 дислокации комплектуются необходимым медицинским персоналом, регистрируются и направляются в зоны поражения [46]. Проводятся оперативные работы и по полному привлечению стационаров и клиник к оказанию срочной медицинской помощи и реабилитации пострадавших как внутри городов, так и в областях региона в соответствии с превентивным планом. В городах в случаях землетрясений используются сейсмостойкие, выдержавшие удары стихии стационары и клиники с персоналом и оборудованием, а также санатории-профилактории, дома отдыха и другие учреждения, которые могут быть быстро переоборудованы в лечебные стационары и клиники. Для приема пострадавших в соответствии с превентивными планами должны быть подготовлены также стационары и клиники в соседних регионах и областных центрах. При этом каждый областной центр обеспечивает их инструментами и оборудованием. В оказании оперативной медицинской помощи задействуется большое количество различных типов транспортных средств для перевозки пострадавших из зоны поражения в пункты размещения стационаров и клиник, распределенных по территории города, области, республики. При этом возможное время перевозки пострадавших должно быть минимальным, а перевозки из зоны поражения в конечные пункты реабилитации высокорезультативными и бесперебойными [46, 68]. Вновь поступающие в зону ЧС силы и средства медицинской помощи из областей и районов региона, а также из других государств распределяются чрезвычайной комиссией и вводятся в действие по районам, зонам и объектам поражения немедленно. Организация обеспечения медикаментами и оборудованием спасательных и других неотложных работ и развернутых стационаров и клиник Четкое функционирование сети аптек, городских и областных аптечных складов, складов медицинской техники, в организации обеспечения |