|
по безвозвратным людским потерям предъявляются высокие требования. При выборе мест захоронения должны учитываться религиозные и другие традиции, а также имеющееся материальное обеспечение. В каждом районе выделяются пункты размещения, опознания, регистрации и оповещения родственников (если это возможно) погибших. Информация о погибших предоставляется в вычислительный центр чрезвычайной комиссии с целыо точного учета имеющихся потерь. Группы ритуального обслуживания должны создаваться также на добровольных началах в учебных заведениях и организациях медицинского профиля. Материальное обеспечение ритуального обслуживания осуществляется в приоритетном порядке с сохранившихся складов материально-технического снабжения. Пресс-центр и информационно-справочная служба Для связи с внешним миром и освещения в печати хода ликвидации последствий чрезвычайной ситуации при председателе комиссии по чрезвычайной ситуации организуется пресс-центр. Информационно-справочная служба предназначена для регистрации обратившихся в службу людей и выдачи различных справок о них, а также справок с запросами об обстановке. Информационно-справочная система работает в автоматизированном режиме и имеет разветвленную сеть вычислительных устройств, работа которой координируется центром системы управления. Служба для обеспечения приема и выдачи справок по всем поступающим запросам использует сохранившиеся вычислительные средства. Важнейшую роль при управлении чрезвычайными ситуациями играют процессы принятия управленческих решений. Решения в условиях чрезвычайной ситуации принимаются в различной оперативной обстановке, включая кризисную, и в крайне ограниченное время. Тем не менее оно должно быть принято своевременно, быть максимально обоснованным и обеспечивать наиболее полное и эффективное использование имеющихся возможностей. Для этого требуются четкое уяснение руководством целей и задач операции, всесторонняя и объективная оценка обстановки, компетентность. Основными 105 |
61 сформированные из числа студентов-медиков и медицинских училищ [57]. Организация ветеринарного контроля Ветеринарный контроль силами и средствами существующих служб организует обработку и обеззараживание местности от трупов павших домашних животных. Обслуживание безвозвратных потерь Подобные мероприятия проводятся для оперативного захоронения погибших в целях исключения масштабных вспышек инфекций. Ритуальное обслуживание в чрезвычайном режиме возлагается на имеющиеся службы либо организуется на их базе. К уровню нравственности сотрудников этих служб, их человечности и глубокого такта в процессе опознания, регистрации и похорон, уточнения списков по безвозвратным людским потерям предъявляются высокие требования. При выборе мест захоронения должны учитываться религиозные и другие традиции, а также имеющееся материальное обеспечение [38]. В каждом районе выделяются пункты размещения, опознания, регистрации и оповещения родственников (если это возможно) погибших. Информация о погибших предоставляется в вычислительный центр чрезвычайной комиссии с целью точного учета имеющихся потерь. Группы ритуального обслуживания должны создаваться также на добровольных началах в учебных заведениях и организациях медицинского профиля. Материальное обеспечение ритуального обслуживания осуществляется в приоритетном порядке с сохранившихся складов материально-технического снабжения [36]. Пресс-центр и информационно-справочная служба Для связи с внешним миром и освещения в печати хода ликвидации последствии ЧС при председателе комиссии по ЧС организуется пресс-центр. Информационно-справочная служба предназначена для регистрации обратившихся в службу людей и выдачи различных справок о них, а также 62 справок с запросами об обстановке. Информационно-справочная система работает в автоматизированном режиме и имеет разветвленную сеть вычислительных устройств, работа которой координируется центром системы управления. Служба для обеспечения приема и выдачи справок по всем поступающим запросам использует сохранившиеся вычислительные средства [39]. 63 ГЛАВА 2. МАТЕМАТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 2.1. Общие принципы принятия управленческих решений в условиях ЧС Принятие и реализация решения сложные процессы управленческой деятельности, в которых, как в никаких других, от руководителя, членов штаба и членов других органов управления требуются компетентность, высокая оперативная подготовка, знания и навыки использования техники, умение ставить цели и достигать их, брать ответственность на себя. Решения в условиях ЧС принимаются в различной оперативной обстановке, включая кризисную, и в крайне ограниченное время. Тем не менее, оно должно быть принято своевременно, быть максимально обоснованным и обеспечивать наиболее полное и эффективное использование имеющихся возможностей [45, 57, 67, 97,104]. Для этого требуются четкое уяснение руководством целей и задач операции, всесторонняя и объективная оценка обстановки, компетентность. Основными составляющими этого сложного процесса являются: сбор и подготовка исходных данных, построение модели развития ЧС, формулировка (принятие) решения руководителем, конкретизация и детализация решения в плане операции, доведение данного решения до исполнителей, а также организация, оперативное управление и контроль за его реализацией [67]. Централизованное управление позволяет руководству в короткие сроки и наилучшим образом координировать деятельность исполнителей в ССЗ. эффективно использовать технику и ограниченные ресурсы, быстро переносить усилия с одного направления на другое, контролировать любую ситуацию и в случае необходимости замыкать на себя любую инициативу в управлении. Вместе с тем руководству ССЗ должна быть предоставлена широкая возможность проявления инициативы и творчества. |