|
позволят решать общую задачу управления. При этом следует обеспечивать оптимальность (рациональность) декомпозиции с точки зрения интересов системы в целом. Разделить общую задачу управления на части можно вследствие того, что не все переменные задачи входят в каждое ограничение. Кроме того, ряд переменных и соответствующих ограничений можно сначала рассматривать укрупненное а более детально. В целом разделение общей задачи состоит в определении локальных задач и задач координации таким образом, чтобы каждая из них имела размерность существенно меньшую, чем исходная. Разделение можно считать законченным, если получена такая структура принятия решений, в которой каждой локальной задаче соответствует алгоритм, позволяющий получать решение при допустимом времени его реализации и удовлетворяющий другим заданным ограничениям. Таким образом, при декомпозиции должны быть определены и описаны три вида задач: исходная общая задача управления для чрезвычайной ситуации в целом, формируемые задачи локальных подсистем управления и задача (задачи) координирующей системы. Цель и критерии функционирования последней должны быть выражены в терминах исходной общей задачи управления. Управляющие воздействия координирующей системы на локальные подсистемы должны обеспечивать достижение общей цели управления. В настоящее время не разработаны общие формальные методы декомпозиции, поэтому неформальные процедуры строятся на основе тщательного изучения и анализа ЧС и альтернатив ликвидации их последствий. В системах управления чрезвычайной ситуацией следует использовать два способа формирования локальных функциональных подсистем: по временному (по фазам управления) и по функциональным признакам, шггегрируя их на основе проектно-целевых и проектно-матричных организационных струкгур управления. Необходимо также прибегать к таким критериям разбиения, как минимальное число информационных связей (объем информационных потоков) между подсистемами, минимальные транспортные потоки между подсистемами и др. При формировании совокупности функциональных подсистем СУЧС, минимизирующей связи между подсистемами весьма плодотворным является 57 |
108 структуре легко налаживается контакт между рядовыми сотрудниками, которые могут изложить свои предложения руководству стратегических ситуационных зон для их обсуждения на заседании оперативного штаба. Функции системы управления чрезвычайной ситуацией реализуются через ее функциональные подсистемы, т.е. комплексы административных, организационных и экономико-математических методов, которые в совокупности обеспечивают решение определенного множества задач управления ликвидацией последствий ЧС. Размерность и сложность задач, встающих при возникновении и развитии ЧС, необходимость их скорейшего решения требуют использования декомпозиции, т.е. разделения системы на ряд локальных координируемых подсистем, которые позволят решать общую задачу управления. При этом следует обеспечивать оптимальность (рациональность) декомпозиции с точки зрения интересов системы в целом. В целом разделение общей задачи состоит в определении локальных задач и задач координации таким образом, чтобы каждая из них имела размерность существенно меньшую, чем исходная. Разделение можно считать законченным, если получена такая структура принятия решений, в которой каждой локальной задаче соответствует алгоритм, позволяющий получать решение при допустимом времени его реализации и удовлетворяющий другим заданным ограничениям. Таким образом, при декомпозиции должны быть определены и описаны три вида задач: исходная общая задача управления для ЧС в целом, формируемые задачи локальных подсистем управления и задача (задачи) координирующей системы. Цель и критерий функционирования последней должны быть выражены в терминах исходной общей задачи управления. Управляющие воздействия координирующей системы на локальные подсистемы должны обеспечивать достижение общей цели управления. В настоящее время не разработаны общие формальные методы декомпози 109 ции, поэтому неформальные процедуры строятся на основе тщательного изучения и анализа ЧС и альтернатив ликвидации их последствий. В системах управления ЧС используются два способа формирования локальных функциональных подсистем: по временному (по фазам управления) и по функциональному признакам. Необходимо также прибегать к таким критериям разбиения, как минимальное число информационных связей (объем информационных потоков) между подсистемами, минимальные транспортные потоки между подсистемами и др. При формировании совокупности функциональных подсистем СУЧС, минимизирующей связи между подсистемами, весьма плодотворным является использование концепции потока, заключающейся в выделении и последующем изучении материальных и информационных потоков. Использовать концепцию потока весьма полезным оказывается также при планировании и управлении в условиях ЧС. Мод материальными потоками в этом случае понимаются первичное сырье, материалы, полуфабрикаты, готовая продукция, электрическая и тепловая энергия, рабочая сила, механизмы и т. д. Информационные потоки представляют собой различные сведения о состоянии элементов ЧС и внешней среды, о возмущающих и управляющих воздействиях и другие данные, необходимые для достижения цели наиболее эффективным путем. Формирование функциональных подсистем по временному признаку предполагает разделение общего процесса управления на планирование (стратегическое и тактическое) и оперативное управление. Состав выделяемых локальных подсистем, их содержание и взаимосвязи определяются целями и критериями, а также существующими ограничениями на основные элементы деятельности по ликвидации последствий ЧС. Совокупностью функциональных подсистем определяется социально-экономико-организационная модель реагирования на ЧС, структура си |