Проверяемый текст
Назаренко, Игорь Анатольевич; Организация деятельности органов внутренних дел при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (Диссертация 2003)
[стр. 60]

Однако на практике новые проблемные ситуации появляются слишком часто и развиваются достаточно стремительно, чтобы по каждой из них можно было заранее подготовить и принять необходимые управленческие решения.
Поэтому при разработке систем управления в
чрезвычайных ситуациях необходимо использовать принцип сочетания планомерного подхода, стратегической и тактической инициативы, текущей корректировки и выполнения чрезвычайных мероприятий.
Реализация этого принципа в процессе анализа стратегий управления
чрезвычайной сигуации ставит в центр внимания выработку представлений о перспективах развития ситуации и мерах, направленных на ее ликвидацию.
Единицей такого анализа должна быть стратегическая ситуационная
зона (ССЗ) отдельный сегмент внешней среды, который выделяют на основе анализа чрезвычайной ситуации и прогноза ее развития.
Такая сегментация представляет собой труднейшую задачу для руководителей, так как многим людям нелегко изменить привычные представления о стационарности внешней среды.

ССЗ, или зона обслуживания (реакции) это некоторая часть обслуживаемой территории (или реализуемой функции), выделяемая на определенный период времени и закрепляемая за некоторой оперативной бригадой в качестве первоочередного или единственного объекта обслуживания.
Определить зоны обслуживания помогают предварительная экспресс-оценка ситуации и сценарий развития
чрезвычайной ситуации.
Каждая стратегическая ситуационная зона определяется вектором характеристик, к основным из которых относятся ее параметры, прогноз развития, технология работы в зоне, используемые ресурсы и т.д.
(см.
табл.
4).
Оценка стратегической важности ССЗ включает: 1.
Построение сценария развития ЧС в
ССЗ.
2.
Анализ воздействия тенденций изменения основных факторов и их интенсивности на развитие ЧС.
3.
Получение долгосрочной и краткосрочной оценок стратегической важности
ССЗ.
4.
Оценка уровня требуемых ресурсов, анализ жизненных циклов
ССЗ.
5.
Выбор стратегии управления ликвидацией последствий ЧС.

60
[стр. 111]

Ill мени, когда многие чрезвычайно важные задачи возникают настолько стремительно, что их невозможно заранее предусмотреть.
В связи с этим нельзя забывать об управлении на основе предвидения изменений (возникновения ЧС), когда можно заранее предугадать будущие тенденции и выработать адекватную реакцию на них.
Поэтому в стратегическом управлении необходим планомерный подход, основанный на прогнозе появления новых проблем и превентивной подготовке мероприятий по ликвидации последствий ожидаемых ЧС.
Подобный подход предполагает анализ альтернативных вариантов возникновения ЧС.
Задачей таког о анализа является выяснение тенденций, опасностей, шансов, событий, которые способны изменить сложившуюся квазистационарную ситуацию.
Результат такого анализа выбор стратегии деятельности организации, установление приоритетов и распределение ресурсов между различными видами деятельности для обеспечения выбранной стратегии развития.
Цели после определения долгосрочной стратегии развития последовательно детализируются в комплексные программы действий, бюджеты, планы, а затем реализуются в рамках системы управления ЧС.
Однако на практике новые проблемные ситуации появляются слишком часто и развиваются достаточно стремительно, чтобы по каждой из них можно было заранее подготовить и принять необходимые управленческие решения.
Поэтому при разработке систем управления в
ЧС необходимо использовать принцип сочетания планомерного подхода, стратегической и тактической инициативы, текущей корректировки и выполнения чрезвычайных мероприятий.
Реализация этого принципа в процессе анализа стратегий управления
ЧС ставит в центр внимания выработку представлений о перспективах развития ЧС и мерах, направленных на ее ликвидацию.


[стр.,112]

112 Единицей такого анализа должна быть стратегическая ситуационная •лона отдельный сегмент внешней среды, который выделяют на основе анализа чрезвычайной ситуации и прогноза ее развития.
Такая сегментация представляет собой труднейшую задачу для руководителей, так как многим людям нелегко изменить привычные представления о стационарности внешней среды.

Стратегическая ситуационная зона или зона обслуживания (реакции) это некоторая часть обслуживаемой территории (или реализуемой функции), выделяемая на определенный период времени и закрепляемая за некоторой оперативной бригадой в качестве первоочередного или единственного объекта обслуживания.
Определить зоны обслуживания помогают предварительная экспресс-оценка ситуации и сценарий развития
ЧС.
Каждая такая зона определяется вектором характеристик, к основным из которых относятся ее параметры, прогноз развития, технолог ия работы в зоне, используемые ресурсы и т.
д.

Опенка важности стратегической ситуациоштой зоны включает: 1.
Построение сценария развития ЧС в
данной зоне.
2.
Анализ воздействия тенденций изменения основных факторов и их интенсивности на развитие ЧС.
3.
Получение долгосрочной и краткосрочной оценок стратегической важности
зоны.
4.
Оценка уровня требуемых ресурсов, анализ жизненных циклов
зоны.
5.
Выбор стратегии управления ликвидацией последствий ЧС.

В процессе реализации функции стратегического управления необходимо определить множество стратегических ситуационных зон для конкретной ЧС, их основные характеристики, оценить вероятности исходов процесса ликвидации ЧС в каждой из них.
Наиболее целесообразным кри

[Back]