|
Задачами системы управления чрезвычайными ситуациями в этом режиме являются разработка и осуществление детальных планов по предупреждению чрезвычайной ситуации, смятению се последствий и подготовке к конкретным чрезвычайными ситуациям на основе заранее подготовленных сценариев ответных действий. В этом режиме выполняются следующие функции: ■ непосредственное руководство деятельностью комиссий по чрезвычайной ситуации, формирование оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки и выработки предложений по ее нормализации; • усиление дежурно-диспетчерской службы; ■ усиление наблюдения и контроля за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование вероятностей возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий; ■ принятие мер по возможной защите населения и повышению устойчивости по отношению к чрезвычайным ситуациям объектов народного хозяйства; ■ повышение готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций, выдвижение их при необходимости в районы предполагаемых действий. Для реализации данных функций важнейшее значение имеют оперативное взаимодействие системы управления чрезвычайными ситуациями с органами государственного надзора, экспертиза объектов повышенной опасности и анализ ее результатов; разработка и проведение оперативных мероприятий, направленных на снижение опасности возникновения чрезвычайных ситуаций и повышение надежности функционирования элементов инфраструктуры; оперативная корректировка планов использования материально-технических резервов, фондов, сил и средств, в том числе средств защиты и оповещения населения; разработка и реализация оперативных мероприятий по подготовке органов и средств управления СУЧС к действиям в условиях ожидаемых чрезвычайных ситуаций; предварительное оперативное моделирование процессов возникновения и развития ЧС и формирование планов действий по их устранению и ликвидации последствий. Разработка в рассматриваемом режиме оперативных планов действий на местах, их согласование на тактическом уровне управления и координация на стратегическом уровне позволяют в определенной мере локализовать (ограничить) 72 |
123 ской (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обеганОВКИ. Задачами системы управления в этом режиме являются разработка и осуществление детальных планов по предупреждению ЧС. см ятению ее последствий и подготовке к конкретным ЧС на основе заранее подготовленных сценариев ответных действий. В этом режиме выполняются следующие функции: непосредственное руководство деятельностью комиссий по ЧС, формирование оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки и выработки предложений по се нормализации; усиление дсжурно-диспстчерской службы; усиление, наблюдения и контроля за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов, протезирование вероятностей возникновения ЧС и их последствий; принятие мер по возможной защите населения и повышению устойчивости ЧС объектов народного хозяйства; повышение готовности сил и средств, предназначенных дня ликвидации последствий возможных ЧС, выдвижение их при необходимости в районы предполагаемых действий. Для реализации данных функций важнейшее значение имеют оперативное взаимодейс твие системы управления с органами государственного надзора, экспертиза объектов повышенной опасности и анализ ее результатов: разработка и проведение оперативных мероприятий, направленных на снижение опасности возникновения ЧС и повышение надежности функционирования элементов инфраструктуры; оперативная корректировка планов использования материально-технических резервов, фондов, сил и средств, в том числе средств защиты и оповещения населения; разработка и реализации оперативных мероприятий по подготовке органов и средств управления системы к действиям в условиях ожидаемых ЧС; предвари 124 тельное оперативное моделирование процессов возникновения и развития ЧС и формирование планов действий по их устранению и ликвидации последствий. Разработка в рассматриваемом режиме оперативных планов действий на местах, их согласование на тактическом уровне управления и координация на стратегическом уровне позволяют в определенной мере локализовать Ограничить) зону действия прогнозируемой Ч С смягчить се последствия и снизить масштабы возможного ущерба. Чрезвычайный реж им действий системы управления в условиях чрезвычайной ситуации характеризуется наличием обстоятельств, совокупность которых по существующим нормативам определяется как чрезвычайная ситуация. В данном режиме проводятся спасательные и другие неотложные работы при возникновении и развитии ЧС. Основными функциями системы в чрезвычайном режиме являются: организация оповещения населения и органов управления, выдвижение оперативных групп в районы ЧС для непосредственного руководства работами: выдвижение сил и средств в районы ЧС для проведения спасательных и других неотложных работ; постоянный усиленный контроль за со стоянием природной среды и потенциально опасных объектов, контроль и оперативное управление ходом спасательных работ. Нспосрсдс!венное руководство ликвидацией последствий ЧС осуществляют: для частных ЧС, распространение последствий которых ограничено производственным помещением, объектовые комиссии но чрезвычайным ситуациям; для объектовых ЧС, распространение последствий которых ограничено территорией объекта, объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям с участием при необходимости оперативных ipyim районных (городских) и отраслевых комиссий по ЧС; |