|
■ Стратегический план управления чрезвычайными ситуациями по введению изменений в режимы функционирования потенциально опасных объектов народного хозяйства. ■ Стратегический план приведения в состояние повышенной готовности сил и средств проведения СиДНР. ■ Стратегический план приведения в состояние повышенной готовности к использованию резервов материально-технических ресурсов, размещенных в безопасных местах. Указанные стратегические планы на этапе тактического планирования детализируются по типовым базовым направлениям работ, проводимых в режиме повышенной готовности (оповещение, изменение режимов работы объектов народного хозяйства, подготовка ко вводу в предполагаемые зоны бедствия сил и средств, переброске резервов материально-технических ресурсов и т.д.). На основе детализации этих планов и использования методов календарного планирования составляются оперативные планы мероприятий (превентивных действий) в режиме повышенной готовности, в том числе: оперативный план оповещения органов управления чрезвычайными ситуациями и населения, оперативный план изменения режимов работы объектов, оперативные планы приведения в состояние повышенной готовности сил и средств по направлениям СиДНР, оперативный план подготовки к использованию резервов материально-технических ресурсов и др. Превентивные стратегические планы для чрезвычайного режима составляются применительно к ранее выявленным базовым сценариям развития ситуации (БСРС). На начальном этапе чрезвычайной ситуации, представленные в виде альтернативных сценариев ответных действий для БСРС, они включают планируемые к реализации комплексы мероприятий, противодействующих выделенным базовым сценариям развития ситуации. Выбранный в качестве наиболее вероятного или пессимистического сценарий ответных действий преобразуется в превентивный стратегический план ответных действий (СПОД) для чрезвычайного режима, который в результате тактического планирования детализируется по типовым базовым направлениям работ (оповещение, разведка, СиДНР, инженерная защита, медицинская защита, охрана общественного порядка, 83 |
профаммы производства оборудования и техники для проведения СиДНР; профаммы создания и размещения резервов материальнотехнических ресурсов для проведения СиДНР и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; профаммы проведения учебно-практических мероприятий для органов управления СУЧС силами и средствами населения по типовым сценариям развития чрезвычайных ситуаций. ДЦП по указанным направлениям деятельности являются основой текущих тактических планов (годовых, квартальных, месячных). Превентивные стратегические планы, составляемые в режиме повседневной деятельности для использования в режиме повышенной готовности, включают три основных направления; стратегический план СУЧС по введению изменений в режим функционирования потенциально опасных объектов; стратегический план приведения в состояние повышенной готовности СИС проведения СиДНР; стратегический план приведения в состояние повышенной готовности к использованию материально-технических резервов, размещенных в безопасных местах. Указанные стратегические планы на этапе тактического планирования детализируются по типовым базовым направлениям работ, проводимых в режиме повышенной готовности (оповещение, изменение режимов работы объектов, подготовка к вводу в предполагаемые зоны бедствия сил и одедств, переброске резервов материально-технических ресурсов и т.д.). На основе детализации этих планов и использования методов календарного планирования 287 составляются оперативные планы мероприятий (превентивных действий) в режиме повышенной готовности, в том числе; оперативный план оповещения органов управления СУЧС и населения, оперативный план изменения режимов работы объектов, оперативные планы приведения в состояние повышенной готовности сил и средств по направлениям СиДНР, оперативный план подготовки к использованию резервов материально-технических ресурсов и др. Превентивные стратегические планы для чрезвычайной ситуации составляются применительно к ранее выявленным базовым сценариям развития ситуации (БСРС). На начальном этапе чрезвычайной ситуации они представляются в виде альтернативных сценариев ответных действий для БСРС и включают планируемые к реализации комплексы мероприятий, противодействующих выделенным базовым сценариям развития чрезвычайной ситуации. Выбранный в качестве наиболее вероятного или пессимистического сценарий ответных действий преобразуется в превентивный стратегический план ответных действий (СПОД) для чрезвычайной ситуации, который в результате тактического планирования детализируется по типовым базовым направлениям работ (оповещение, разведка, СиДНР, инженерная защита, медицинская защита, охрана общественного порядка, жизнеобеспечение населения, транспортное обеспечение, эвакуация, неотложные восстановительные работы в зоне бедствия, переброска резервов сил и средств). СПОД и соответствующие тактические планы по типовым базовым направлениям работ являются опорными вариантами при реализации стратегического и оперативного управлений в условиях чрезвычайной ситуации осуществляемых по данным исходных донесений и оперативной разведки инженерной обстановки в регионе 288 |