|
органов и органов нижнего уровня управления, поскольку' предполагается их согласованная реализация в различных режимах. Для различных классов планируемых мероприятий (превентивные профилактические мероприятия, производство оборудования и техники, обучение органов управления и населения, разделы оперативного плана СиДНР) содержание формируемых базовых планов также является общим (типовым). Оно является типовым и для таких объектов планирования и управления, как промышленные предприятия, предприятия агропрома, инженерные сооружения, коммуникации, объекты инфраструктуры, типы сил и средств, используемых в спасательных и других неотложных работах. Возможности типизации создания и контроля исполнения превентивных и оперативных планов базируются на алгоритмической общности методов планирования операций (стратегических, превентивных, оперативных). Значительная общность семантического и структурного содержания типовых базовых планов обусловливается необходимостью использования при их составлении достаточно ограниченного множества информационных элементов: мероприятие (операция, действие); организация-исполнитель; ответственный исполнитель; используемые ресурсы; требования к срокам завершения мероприятия; вид отчетности и т.д. Базовый типовой план ликвидации последствий чрезвычайной ситуации предусматривает действия, которые надо предпринять в ответ на любой природный или техногенный риск. В нем должны быть четко и детально определены задачи, которые специализированные организации должны выполнить в строго определенных местах и в строго определенное время на основании определенных заранее целей, а также даны прогнозы развития обегановки и реалистичная оценка возможностей, имеющихся в распоряжении оперирующей стороны. Детальный план абсолютно необходим не только на объектовом, но и на государственном, региональном и местном уровнях. Такой план должен включать программу действий для реализации как минимум двенадцати основных функций, выполнение которых абсолютно необходимо в условиях чрезвычайной ситуации. К ним относятся: 85 |
Для различных классов планируемых мероприятий (превентивные, профилактические мероприятия, производство оборудования, обучение органов управления и населения, разделы оперативного плана СиДНР) содержание формируемых базовых планов определяется общим типовым. Это содержание является типовым и для таких объектов типового планирования и управления, как промышленные предприятия, предприятия афопрома, инженерные сооружения, коммуникации, объекты инфраструктуры, типы сил и средств, используемых в спасательных и других неотложных работах. Возможности типизации создания и контроля исполнения превентивных и оперативных планов базируются на алгоритмической возможности методов планирования операций (стратегических, превентивных, оперативных). Значительную общность семантического и структурного содержания типовых базовых планов обуславливается необходимостью использования при их составлении достаточно офаниченного множества информационных элементов; мероприятие (операция, действия): организация-исполнитель; ответственный исполнитель; используемые ресурсы; требования к срокам завершения мероприятия; вид ответственности и т.д. Базовый типовой план ликвидации последствий ЧС предусматривает действия, которые надо предпринять в ответ на ЧС. В нем должны быть цели и детально определены задачи, которые специализированные организации должны выполнить в строго определенных местах и в строго определенное время на основании определенных заранее целей, приведены прогнозы развития обстановки и дана реалистичная оценка возможностей, имеющихся в распоряжении оперирующей стороны. 290 |