|
сказано, определяющим, поэтому сроки выполнения работ (как и качество их выполнения) должны жестко контролироваться управляющими структурами. Это объективная необходимость, так как невыполнение определенных работ означает' продление действия поражающих (либо негативных) факторов чрезвычайной ситуации, а иногда и расширение сферы их действия. Причины невыполнения плановых работ разнообразны. К основным из них относятся тяжелые условия труда, недостатки в организации работ, чувство тревоги из-за необычных условий, состояние здоровья, усталость, несоответствие задания имеющимся возможностям и т.д. Результаты исследований причин невыполнения плановых заданий при ликвидации чрезвычайной ситуации в Чернобыле показали, что среди них преобладают причины, не зависящие от исполнителя. Не будет преувеличением утверждение: человек в условиях чрезвычайной ситуации видит причины неэффективности собственных действий преимущественно вне себя. Это порождается естественным рефлексом самозащиты и заботой сохранения внутреннего равновесия и самоуважения. Человек действительно во многом несамостоятелен в этом мире и зависим от личных и семейных потребностей, интересов и ценностей, социальных и экономических институтов, структур, от навязанных или добровольно принятых обязательств. Круг вопросов, в решении которых современный человек свободен, на удивление мал. В условиях чрезвычайной ситуации он еще более сужается. Такое положение не может не воздействовать на мотивацию собственного поведения или не давать знать о себе тогда, когда требуется дать отчет в своих действиях. Сегодня яснее чем когда-либо, что избыточная зависимость человека от внешней по отношению к нему среды (от коллективов, организаций, социальных институтов, отдельных лиц) смещает вовне фокус оправдательных мотивов нерезультативное™ индивидуальных действий. Отметим также, что помимо обычных типов резервов (временные и ресурсные) при решении задач оперативного управления в условиях чрезвычайной ситуации следует использовать и другие типы резервов, а именно структурнотехнологический, природно-климатический и эколого-физиологический. Наличие структурно-технологического резерва позволяет эффективно управлять имеющимися силами и средствами при потере работоспособности ряда 93 |
42 негативных последствий или устанавливается вышестоящим руководством в виде некоторого директивного уровня, обычно также зависящего от динамики развития ЧС. Требуемое время Тт время, необходимое для проведения некоторого мероприятия с учетом уровня подготовки, обеспеченности и состояния системы [56]. Благоприятным считается такой баланс времени, когда требуемое время не превышает располагаемого. Чем больше разница между располагаемым и требуемым временем, тем больше резерв времени для компенсации непредвиденных обстоятельств, элементов случайности и неопределенности. В том случае, когда требуемое время оказывается больше располагаемого, образуется дефицит времени, который не позволяет выполнить запланированный объем работ или выполнить с той эффективностью, которая предполагалась. Тр и Тт редко бывают жестко детерминированы. Обычно они рассматриваются как вероятностные величины. Как правило, их следует считать математическими ожиданиями (средними значениями) соответствующих времен, учитывая, что фактическое время в силу разнообразных обстоятельств может колебаться относительно этих средних значений. Известно, что исполнители не всегда выполняют запланированный объем работы к заданному сроку, как правило, из-за различных субъективных и объективных причин. Естественно, что в условиях ЧС этих' причин намного больше, чем в обычной ситуации, и интенсивность их воздействия резко возрастает. Однако фактор времени в условиях ЧС является, как уже было сказано, определяющим, поэтому сроки выполнения работ (как и качество их выполнения) должны жестко контролироваться управляющими структурами. Это объективная необходимость, так как невыполнение определенных работ означает продление действия поражающих (либо негативных) факторов ЧС, а иногда и расширение сферы их действия. Причины невыполнения плановых 43 работ разнообразны. К основным из них относятся тяжелые условия труда, недостатки в организации работ, чувство тревоги из-за необычных условий, состояние здоровья, усталость, несоответствие задания имеющимся возможностям и т. д. Результаты исследований причин невыполнения плановых заданий при ликвидации ЧС в Чернобыле показали, что среди них преобладают причины, не зависящие от исполнителя [119]. Не будет преувеличением утверждение: человек в условиях ЧС видит причины неэффективности собственных действий преимущественно вне себя. Это порождается естественным рефлексом самозащиты и заботой сохранения внутреннего равновесия и самоуважения. Человек действительно во многом несамостоятелен в этом мире и зависим от личных и семейных потребностей, интересов и ценностей, социальных и экономических институтов, структур, от навязанных или добровольно принятых обязательств. Круг вопросов, в решении которых современный человек свободен, на удивление мал. В условиях ЧС он еще более сужается. Такое положение не может не воздействовать на мотивацию собственного поведения или не давать знать о себе тогда, когда требуется дать отчет в своих действиях. Сегодня яснее чем когда-либо, что избыточная зависимость человека от внешней по отношению к нему среды (от коллективов, организаций, социальных институтов, отдельных лиц) смещает вовне фокус оправдательных мотивов нерезультативности индивидуальных действий [117, 118]. Отметим также, что помимо обычных типов резервов (временные и ресурсные) при решении задач оперативного управления в условиях ЧС следует использовать и другие типы резервов, а именно структурно-технологический, природно-климатический и эколого-физиологический. Наличие структурно-технологического резерва позволяет эффективно управлять имеющимися силами и средствами при потере работоспособности ряда элементов системы. Под структурно-технологическим резервам некоторого элемента системы а, понимается множество элементов R (а), |