наличных сил и средств, их комплектация, организация и назначение в зоны поражения для ведения работ. Мобилизация проходит под руководством глав администраций или их заместителей по районам в соответствии с имеющимся превентивным планом. В процессе создания и сосредоточения сил и средств приоритетными являются: ■ формирования общей и специальной наземной разведки района; ■ все виды спасательных формирований для спасения пострадавших людей; ■ бригады скорой медицинской помощи; ■ силы и технические средства ведения спасательных работ; ■ аварийно-восстановительные силы и средства; ■ силы и средства транспорта, обеспечивающие все виды работ. Особое внимание должно быть уделено организации системы пунктов сбора (дислокации): размещению по районам, зонам поражения, выбору сейсмостойких зданий для деятельности таких пунктов, кратчайших путей сбора формирований по ликвидации последствий ЧС. Охрана важных государственных объектов и оцепление разрушенных участков и районов Выполнение данной функции призвано обеспечивать охрану важных государственных объектов сосредоточения материальных ценностей (банки, ювелирные и другие магазины, учреждения Сбербанка и финансовые управления, склады и т.д.), личного имущества граждан, предотвращать мародерство и другие преступления. Зона бедствия оцепляется личным составом внутренних войск, армии и формирований национальной безопасности. Личный состав государственной и военной автоинспекции обязан регулировать движение автотранспорта и другой техники в городе. Восстановление и организация систем и средств связи Из мест постоянной дислокации в назначенные участки и районы выдвигаются подвижные узлы связи. В зонах разрушения развертываются нолевые средства связи. Бригады специалистов по связи восстанавливают международную, междугороднюю и внутригородскую телефонную связь с использованием 99 |
50 Мобилизация сохранившихся сил и средств для ликвидации последствий ЧС Мобилизация сил и средств быстрого реагирования в составе первого эшелона проводится в целях сбора, организации и доставки в зоны поражения реальных сил и средств региона (города) в самые кратчайшие сроки с момента возникновения ЧС для ведения спасательных и аварийно-восстановительных работ. Состав, виды и распределение сил и средств быстрого реагирования определяют в превентивных планах ликвидации последствий ЧС, которые являются основой для формирования и ввода в действие оперативных планов спасательных и других неотложных работ в зонах поражения [67]. Факт возникновения ЧС и оповещение об этом населения становятся сигналом для личного состава всех видов формирований, сил и средств к самостоятельному сбору в предписанных местах дислокации и приведению к наивысшей готовности технических средств для немедленных работ в чрезвычайном режиме. Время мобилизации сил и средств является решающим фактором эффективности проведения спасательных работ. Исходя из того, что личный состав и средства ведения спасательных и других неотложных работ как часть населения и материального имущества подвергаются риску в условиях возникновения ЧС, в пунктах дислокации осуществляются учет наличных сил и средств, их комплектация, организация и назначение в зоны поражения для ведения работ. Мобилизация проходит под руководством глав администрации или их заместителей по районам в соответствии с имеющимся превентивным планом. В процессе создания и сосредоточения сил и средств приоритетными являются: а) формирования общей и специальной наземной разведки района; б) все виды спасательных формирований для спасения пострадавших людей; в) бригады скорой медицинской помощи; г) силы и технические средства ведения спасательных работ; 51 д) аварийно-восстановительные силы и средства; е) силы и средства транспорта, обеспечивающие все виды работ. Особое внимание должно быть уделено организации системы пунктов сбора (дислокации): размещению по районам, зонам поражения, выбору сейсмостойких зданий для деятельности таких пунктов, кратчайших путей сбора формирований по ликвидации последствий ЧС [68]. Охрана важных государственных объектов и оцепление разрушенных участков и районов Выполнение данной функции призвано обеспечивать охрану важных государственных объектов сосредоточения материальных ценностей (банки, ювелирные и другие магазины, учреждения Сбербанка и финансовые управления, склады и т.д.), личного имущества граждан, предотвращать мародерство и другие преступления. Зона бедствия оцепляется личным составом внутренних войск, армии и формирований национальной безопасности. Личный состав государственной и военной автоинспекции обязан регулировать движение автотранспорта и другой техники в городе [68]. Восстановление и организация систем и средств связи Из мест постоянной дислокации в назначенные участки и районы выдвигаются подвижные узлы связи. В зонах разрушения развертываются полевые средства связи. Бригады специалистов по связи восстанавливают международную, междугороднюю и внутригородскую телефонную связь с использованием подвижных узлов связи органов военного командования и гражданской обороны, а также подвижных пунктов управления министерств и ведомств [45]. Выделение зон и участков ведения спасательных и других неотложных работ Эффективность организации разведки и мобилизации сохранившихся сил и средств тесно связана с выделением ССЗ для ведения разведывательных, спасательных и других неотложных работ. |