хлебопродуктообеспечения; непроизводственной сферы, а также приватизация федеральных государственных унитарных предприятий машиностроения, воздушного транспорта, геологии, птицеводства и животноводства. Предполагается выставить на продажу все федеральные пакеты акций, размер которых не превышает 25 процентов уставного капитала соответствующего акционерного общества, за исключением пакетов акций акционерных обществ энергетики; газового хозяйства; акционерных обществ, участвующих в формировании интегрированных структур, а также пакетов акций крупнейших акционерных обществ, продажа которых будет осуществляться исходя из потребностей формирования доходной части федерального бюджета. Предполагается прекращение участия государства в акционерных обществах газового хозяйства, энергостроительного комплекса, рыболовства, строительного комплекса, кинематографии и кинопроката, внешнеэкономических организациях, а также акционерных обществах машиностроения (за исключением стратегических акционерных обществ). Также предполагается завершение приватизации федеральных государственных предприятий гражданской авиации, геологии, предприятий растениеводства, птицеводства и животноводства. Предполагается выставить на продажу все федеральные пакеты акций, размер которых не превышает 50 процентов уставного капитала соответствующего акционерного общества, за исключением пакетов акций акционерных обществ энергетики; газового хозяйства; акционерных обществ, участвующих в формировании интегрированных структур, а также пакетов акций крупнейших акционерных обществ, продажа которых будет осуществляться исходя из потребностей формирования доходной части федерального бюджета в 2004 году и в последующие годы. ------В-2005-2006 годах—приватизированы..федеральные_государсгвенные_ унитарные предприятия, в отношении которых в установленном порядке будут сняты существующие ограничения на приватизацию. |
116 разработан особый механизм раскрытия и подтверждения полноты и достоверности финансовой информации государственных унитарных предприятий. Если с механизм раскрытия сведений нефинансового характера, а также инсайдерской информации ГУПами для своего собственника —государства в национальной экономике частично решен (унитарные предприятия обязаны предоставлять отчеты о целевом использовании бюджетных средств и осуществлять коммерческую деятельность только в рамках, разрешенных государством), то механизм подтверждения финансовых сведений в нормативно-правовой базе прописан такой же, как и для обычных акционированных предприятий (то есть при помощи института независимого аудита). По нашему мнению, инструменты, используемые в настоящее время для регулирования информационной открытости не позволяют собственнику получать на практике достоверную и полную информацию о финансово-хозяйственной деятельности, что будет доказано нами ниже. В тоже время в период расширения акционирования государственных предприятий, государство, как собственник должно иметь четкие сведения о реальной рыночной цене реализуемого предприятия и перспективах его развития. Ниже мы приведем планы государства на 2004 2006 гг. по приватизации государственных пакетов акционерных обществ и акционировании унитарных предприятий. По данным Минкомимущества, в 2004 году осуществляется приватизация пакетов акций акционерных обществ машиностроения; энергостроительного комплекса; химической, нефтехимической и атомной промышленности; морского, автомобильного и воздушного транспорта; связи; хлебопродуктообеспечения; непроизводственной сферы, а также приватизация федеральных государственных унитарных предприятий машиностроения, воздушного транспорта, геологии, птицеводства и животноводства. Предполагается выставить на продажу все федеральные 117 пакеты акций, размер которых не превышает 25 процентов уставного капитала соответствующего акционерного общества, за исключением пакетов акций акционерных обществ энергетики; газового хозяйства; акционерных обществ, участвующих в формировании интегрированных структур, а также пакетов акций крупнейших акционерных обществ, я* продажа которых будет осуществляться исходя из потребностей формирования доходной части федерального бюджета в 2004 году и в последующие годы. В 2005 году предполагается прекращение участия государства в акционерных обществах газового хозяйства, энергостроительного комплекса, рыболовства, строительного комплекса, кинематографии и кинопроката, внешнеэкономических организациях, а также акционерных обществах машиностроения (за исключением стратегических акционерных » обществ). Также предполагаетсязавершение приватизации федеральных государственных предприятий гражданской авиации, геологии, предприятий растениеводства, птицеводства и животноводства. t Предполагается выставить на продажу все федеральные пакеты акций, • * размер которых не превышает 50 процентов уставного капитала соответствующего акционерного общества, за исключением пакетов акций акционерных обществ энергетики; газового хозяйства; акционерных обществ, участвующих в формировании интегрированных структур, а также пакетов акций крупнейших акционерных обществ, продажа которых будет осуществляться исходя из потребностей формирования доходной части федерального бюджета в 2004 году и в последующие годы. ч В 2005-2006 годах будут приватизированы федеральные государственные унитарные предприятия, в отношении которых в установленном порядке будут сняты существующие ограничения на приватизацию. I |