|
117 Таблица 6 Прогноз структуры государственной собственности по отраслям экономики к 2008 году Отрасль экономики Количество федеральных Г'УПов Количество акционерных обществ с участием РФ Промышленность 176 201 в том числе: Машиностроение 58 14 Легкая промышленность 34 3 пищевая промышленность 1 6 ................. 8 Металлургия 12 15 химическая промышленность 24 7 1 Транспорт и связь 32 .................. 28 Открытие информации корпорациями, принадлежащими к государственной собственности, на современном этапе носит первостепенный характер. На основании открытых сведений о деятельности упомянутых хозяйствующих субъектов государство должно определить необходимость реализации данного предприятия. Очевидно, если на основании достоверных и полных сведений будет сделан вывод, что в ближайшей перспективе может быть получено федеральным бюджетов средств в денежной оценке больше, чем от продажи предприятия сейчас, то данное предприятие необходимо оставить в государственной собственности. В то же время, при продаже предприятия, государство, как продавец, должно обеспечить потенциального покупателя достоверной и полной информацией о состоянии приобретаемого хозяйствующего субъекта. Для реализации указанной цели, на практике должен быть внедрен механизм контроля за открытием информации предприятиями, находящимися в государственной собственности. Так как основным потребителем данных информационных потоков является государство, то регулирование и контроль над процессами обмена информации необходимо осуществлять на государственном уровне с минимальном участием СРО. |
119 Таблица 9 Прогноз структуры государственной собственности по отраслям экономики к 2007 году Отрасль реального сектора экономики Количество федеральных ГУПов Количество акционерных обществ с участием РФ Промышленность 176 201 в том числе: Машиностроение 58 14 ! Легкая промышленность 34 3 пищевая промышленность 16 8 Металлургия 12 15 химическая промышленность 24 7 Транспорт и связь 32 28 По нашему мнению, подобные планы по масштабной реализации государственной собственности не обоснованы, так как не учитывают интересы государства в разрезе получения постоянных дивидендных доходов. Реализация данных предприятий в перспективе, когда их рыночная стоимость будет значительно выше, чем она в настоящее время. Так, например, не вызывает сомнения продажа и акционирование предприятий реального сектора экономики, в частности добывающий и перерабатывающих отраслей реального сектора экономики. Первые на сегодня являются наиболее доходными, а вторые были определены как самые перспективные. Глобальная приватизация наиболее экономически эффективных предприятий сведет к минимуму данную доходную статью бюджета. Однако данная тенденция не противоречит теоретическим постулатам государственного регулирования, освещенным в первой главе работы. Таким образом, на практике реализуется положение о передаче избыточных функций от государства рынку по управлению собственностью, а также оставлению в государственной собственности только социально и экономически значимых предприятий. Открытие информации хозяйствующими субъектами, принадлежащими к государственной собственности, на современном этапе носит первостепенный характер. Как мы уже показывали выше, на основании открытых сведений о деятельности упомянутых хозяйствующих субъектов государство должно определить необходимость реализации данного предприятия. Для реализации указанной цели, на практике должен быть внедрен механизм контроля за открытием информации предприятиями, находящимися в государственной собственности. Мы считаем, что, поскольку основным потребителем данных информационных потоков является государство, то регулирование и контроль над процессами обмена информации необходимо осуществлять на государственном уровне с минимальном участием СРО. На сегодняшний момент аналог предлагаемого в диссертации механизма предусмотрен в Постановлении Правительства РФ от 12 июня 2002 г. № 409. «О мерах по обеспечению проведения обязательного аудита», который регламентирует проведение аудиторских проверок организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, и федеральных государственных унитарных предприятий. |