|
64 так как в данном случае Минфин регулирует только деятельность по проверке полноты и достоверности финансовой информации. Гражданский кодекс Российской Федерации Закон РФ «Об акционерных обществах» Закон РФ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» Постановление Правительства о «золотой акции» Указы Президента РФ о мерах по обеспечению прав инвесторов и акционеров Закон РФ «Об аудиторской деятельности» Приказы Минфина РФ по порядку аудиторования финансовой информации Нормативные акты саморегулир уемых организаций по аудиту Закон «О рынке ценных бумаг» Постановления ФКЦБ РФ по раскрытию информации Нормативные акты организаторов торгов на фондовом рынке и саморегулируемых организаций Рисунок 7 Схема нормативно-правового регулирования открытия информации |
«♦ 79 информации, содержащейся в бюллетене для голосования на общем собрании акционеров» и др.. Как видно из самих названий вышеуказанных нормативных актов, государство на современном этапе уделяет большое внимание правовому закреплению основных норм информационной прозрачности хозяйствующего субъекта. На рисунке 6 представлена комплексная схема нормативно-правового регулирования процесса информационного открытия. Из данной схемы видно, что до недавнего времени регулирование деятельности по раскрытию информации и по удостоверению ее правильности и полноты осуществляли два ведомства: Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг РФ и Министерство финансов РФ (департамент организации аудиторской деятельности). Мы намерено привели схему на основании системы государственного регулирования до выхода Указа Президента РФ № 314 от 09 марта 2004 г., поскольку, новые государственные органы еще не начали осуществлять свою нормотворческую деятельность. На схеме показана прямая зависимость деятельности Минфина РФ от Законов «Об акционерных обществах», «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», «О рынке ценных бумаг», так как в данном случае Минфин регулирует только деятельность по проверке полноты и достоверности финансовой информации. Приказы Минфина, таким образом, издаются в соответствии с Законом «Об аудиторской деятельности». Зависимость деятельности саморегулируемых организаций на сегодняшний момент (пока не принят законопроект «О саморегулируемых организациях») косвенная, так как данные организации, действуя на территории Российской Федерации, естественно, не могут выпускать локальные нормативные акты, для своих участников, противоречащие действующей законодательной базе. I |