изменений и дополнений в законы «О рынке ценных бумаг», «Об акционерных обществах», «Об иностранных инвестициях», «О бухгалтерском учете»... «Об инсайдерской информации», «Об аффилированных лицах»... «О реорганизации коммерческих организаций», «О страховых и гарантийных фондах на рынке ценных бумаг». Очевидно, такой перечень можно продолжать, так как необходимы соответствующие изменения и дополнения в законодательство о коллективных инвестициях, о банковской системе, о рекламе, в антимонопольные и налоговые законы, во многие подзаконные акты» [159, С. 5-6]. Стоит отметить, что на современном этапе, по сведениям, полученным с Парламентских слушаний Госдумы РФ, текст кодекса будет учитываться при разработке законов «Об инсайдерской информации», «Об аффилированных лицах», «О холдингах», «Об изменениях и дополнениях в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». До приведения описания результатов исследования современного состояния системы госрегулирования и ее поступательного развития, следует остановиться па документе, с одной стороны, который напрямую нельзя отнести к документам нормативно-правовой базы, но, с другой, его обнародование является ярким примером деятельности правительства и соответствующих государственных органов на благо улучшения странового инвестиционного климата. В настоящее время таким единственным документом, регулирующий корпоративные отношения является Кодекс корпоративного поведения, который рекомендован к применению и может быть использован при регулировании отношений собственности открытыми акционерными обществами с числом акционеров более тысячи. Надо оговориться, что кодекс корпоративного поведения не является правовым актом и необязателен к применению, а представляет собой свод рекомендаций, использование которых на практике носит добровольный характер. Документ направлен на развитие норм добросовестного поведения и разрешения конфликта интересов в отношениях собственности между |
Однако в настоящее время нормативной базы, регулирующей открытие достоверной и полной информации не существует, так как еще не произошла передача данных функций от государства к СРО. Как мы уже говорили выше это должно произойти в ближайшее время. А вот, нормативная база предприятий по регулированию открытия информации уже существует. Имеются также рекомендации правительства РФ по созданию данных нормативных документов. Единственным таким нормативным документом является Кодекс корпоративного поведения, который рекомендован к применению и может быть использован при регулировании отношений собственности открытыми акционерными обществами с числом акционеров более тысячи. Необходимо оговориться, что кодекс корпоративного поведения необязателен к применению, а представляет собой свод рекомендаций, использование которых на практике носит добровольный характер. Документ направлен на развитие норм добросовестного поведения и разрешения конфликта интересов в отношениях собственности между менеджерами и собственниками. Особое место в нем занимают положения по информационной прозрачности корпораций. Кодекс определяет правила, которым могут придерживаться исключительно предприятия, раскрывающие информацию. Одним из обоснований разработчиков, считающих что кодекс не должен входить в законодательную базу, является то, что на рынке инвестиций основным регулятором является сам рынок (посредством саморегулируемых организаций), и чрезмерное государственное зарегулирование только затормозит развитие. С другой стороны, 29 ноября 2001 года, когда проект кодекса, разработанный ФКЦБ РФ, прошел одобрение в Правительстве, документ был настоятельно рекомендован к применению акционерными обществами, чьим мажоритарным акционером является государство. Следовательно, налицо деятельность |