|
ся в параметрическом описании объекта управления и его модели, раскрывающей зависимость между параметрами эффективности и параметрами состояния. Данный анализ должен проводиться органами регионального управления, так и производственными структурами. Такое условие обеспечит определение проблем и предложений развития отдельных направлений экономики региона непосредственно на самих предприятиях, согласование экономических интересов и укрепление взаимодействия стратегии региона с целями производственных структур. Централизованный сбор информации существенно снизил бы затраты времени субъектов управления устойчивым развитием экономики региона. В поиске эффективных решений по активизации процесса приоритетных направлений развития экономики региона могут быть использованы различные методы и приемы экономических исследований, обеспечивающие взаимоувязку методологии и практики экономических обоснований. Так, помимо комплексной программы регулирования регионального развития должно найти широкое применение прогнозирование, которое осуществляется с помощью широко апробированных экономико-математических методов. Кроме того, здесь применимы помимо традиционного анализа социально-экономического положения региона, методы, используемые в стратегическом менеджменте: STEP-анализ, SWOT-анализ, системный анализ, а также кластерный подход. Научное изучение внешней среды (макросреды) осуществляется на основе комплексного социального, технического, экономического и политического анализа (от сокр. англ. STEP). Отбор базисных факторов может проводится на основе STEP-анализа (Society общество. Technology -технология. Economy экономика. Policy политика)1, выделяющего 4 основные группы 1Амутинов А.М. Стратегия экономического развития региона (на примере Республики Дагестан) / А.М. Амутинов. М.: МАКС Пресс, 2001. С. 145-146. 11В |
Анализ состояния и перспектив развития экономики региона служит обоснованию концепции ее устойчивого развития. Отсюда основная часть механизма устойчивого развития экономики региона включает совокупность направлений, функций, форм, методов и средств, с помощью которых органы управления субъектов РФ оказывают запланированное регулирующее воздействие на экономику региона. Выбор средств и рычагов воздействия определяется экономической и социальной структурой объекта, величиной ресурсного потенциала региона. В процессе воздействия субъекта механизма устойчивого развития экономики региона на объект проводится анализ результатов функционирования и контроль за выполнением результатов. Такой механизм предусматривает соблюдение ряда основных принципов: • ориентация на приоритетные направления региональной экономики; • маневрирование ресурсами региона; • формирование и реализация организационных мероприятий, способствующих устойчивому развитию экономики региона. Данный механизм может быть представлен в виде следующего алгоритма (рис. 4). В связи с конструктивной сложностью предлагаемого механизма раскроем более подробно некоторые его элементы. Анализ состояния и перспектив развития экономики региона заключается в параметрическом описании объекта управления и его модели, раскрывающей зависимость между параметрами эффективности и параметрами состояния. Данный анализ должен проводиться органами регионального управления, так и производственными структурами. Такое условие обеспечит определение проблем и предложений развития отдельных 33 направлении экономики региона непосредственно на самих предприятиях, согласование экономических интересов и укрепление взаимодействия стратегии региона с целями производственных структ>гр. Централизованный сбор информации существенно снизил бы затраты времени субъектов управления устойчивым развитием экономики региона. Рис. 4. Алгоритм формирования механизма устойчивого развития экономики региона В поиске эффективных решений по активизации процесса приоритетных направлений развития экономики региона могут быть использованы различные методы и приемы экономических исследований, обеспечивающие взаимоувязку методологии и практики экономических обоснований. Так, помимо комплексной программы регулирования регионального развития должно найти широкое применение 34 прогнозирование, которое осуществляется с помощью широко апробированных экономико-математических методов. Кроме того, здесь применимы помимо традиционного анализа социально-экономического положения региона, методы, используемые в стратегическом менеджменте: STEP-анализ, SWOT-анализ, системный анализ, а также кластерный подход. Научное изучение внешней среды (макросреды) осуществляется на основе комплексного социального, технического, экономического и политического анализа (от сокр. англ. STEP). Отбор базисных факторов может проводится на основе STEP-анализа (Society общество. Technology -технология. Economy экономика. Policy политика)1, выделяющего 4 основные группы факторов, посредством которых анализируется политический, экономический, социокультурный и технологический аспекты внешней среды вокруг исследуемого объекта. STEP-анализ это инструмент исторически сложившегося четырехэлементного стратегического анализа внешней среды. При этом для каждого конкретного сложного объекта существует свой особый набор ключевых факторов, который непосредственно и наиболее существенным образом влияет на него. Анализ каждого из выделенных аспектов проводится системно, так как в жизни все эти аспекты между собой тесным и сложным образом взаимосвязаны. Значимое изменение любого из аспектов, как правило, влияет на всю цепочку. Такие изменения в каждом конкретном случае могут стать или угрозой развитию объекта, или, наоборот, новой стратегической возможностью его будущего успешного развития. STEP-анализ проводится путем анализа мнений участников «мозгового штурма» в ходе деловой игры с последующим обобщением полученных результатов и ранжирования факторов. Результаты STEP1 Амутинов А.М. Стратегия экономического развития региона (на примере Республики Дагестан) / А.М. Амутинов. М.: МАКС Пресс, 2001. С. 145-146. 35 |