Проверяемый текст
Никулина, Анна Сергеевна; Организационно-экономические основы устойчивого развития региона (Диссертация 2008)
[стр. 126]

Однако в российской практике удельный вес государственной поддержки в общих затратах сельхозтоваропроизводителей составляет крайне незначительную долю и продолжает снижаться.
Размер господдержки практически не оказывает стимулирующего влияния на увеличение производства продукции и повышение его рентабельности.
Вернемся к вопросу институциональной структуры механизма устойчивого развития экономики региона.
Сегодня, когда вопрос об институциональном обеспечении устойчивого
развитая не только не решен, но и понастоящему даже не поставлен, имеется достаточно оснований утверждать, что главными субъектами устойчивого развитая должны стать именно регионы1.
Это определяется их объективной ролью «арены» воспроизводства, т.е.
пространственного взаимодействия ресурсных подсистем, и наличием ряда субъективных предпосылок, таких как опыт обустройства территории.
Основы «воспроизводственной» трактовки региона были заложены еще в 60-70 -е гг.
20 века в работах Б.П.
Орлова и Р.И.
Шнипера .
В самом деле, если устойчивое развитие экономики региона это переход от «экономики использования ресурсов» к «экономике системного воспроизводства ресурсов», то роль ведущего звена в этом процессе должны играть не производственные структуры предприятия, а воспроизводственные регионы и системы расселения, особенно, когда речь идет о воспроизводстве трудовых ресурсов.

Региональное управление выступает в этих условиях как процесс согласования и интенсификации воспроизводственных циклов, а региональная
1Пчелинцев, О.С.
Регулирование воспроизводственного потенциала территории как основа региональной политики / О.С.

Пчелинцев, В.Я.
Любовный, А.Б.
Воякина // Проблемы прогнозирования.
2000.
№5.
С.
18.
2 Орлов, Б.П.
Экономическая реформа и территориальное планирование / Б.П.
Орлов, Р.И.
Шнипер.
М.: Экономика, 1968; Шнипер Р.И.
Региональные предплановые исследования / Р.И.
Шнипер.
М.: Наука, 1978.

126
[стр. 42]

Среди перечисленных элементов экономико-финансового блока весьма сложным и противоречивым является система государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей.
В силу высокой энергоемкости и материалоемкости животноводства одним из действенных способов обеспечения функционирования сельскохозяйственного производства является прямое дотирование, позволяющее с одной стороны увеличить продовольственную безопасность по номенклатуре наиболее белковоценных продуктов, а с другой воссоздать внутренний рынок кормов и тем самым дополнительно простимулировать растениеводство.
Однако в российской практике удельный вес государственной поддержки в общих затратах сельхозтоваропроизводителей составляет крайне незначительную долю и продолжает снижаться.
Размер господдержки практически не оказывает стимулирующего влияния на увеличение производства продукции и повышение его рентабельности.
Вернемся к вопросу институциональной структуры механизма
устойчивою развития экономики региона.
Сегодня, когда вопрос об институциональном обеспечении устойчивого
развития не только не решен, но и по-настоящему даже не поставлен, имеется достаточно оснований утверждать, что главными субъектами устойчивого развития должны стать именно регионы1.
Это определяется их объективной ролью «арены» воспроизводства, т.е.
пространственного взаимодействия ресурсных подсистем, и наличием ряда субъективных предпосылок, таких как опыт обустройства территории.
Основы «воспроизводственной» трактовки региона были заложены еще в 6070 -е гг.
20 века в работах Б.П.
Орлова и Р.И.
Шнипера".

1 Пчелиндев, О.С.
Регулирование воспроизводственного потенциала территории как основа региональной политики / О.С.

Пчелиндев, В.Я.
Любовный, А.Б.
Воякина // Проблемы прогнозирования.
2000.
№5.
С.
18.
2 Орлов, Б.П.
Экономическая реформа и территориальное планирование / Б.П.
Орлов, Р.И.
Шнипер.
М.: Экономика, 1968; Шнипер Р.И.
Региональные предплановые исследования / Р.И.
Шнипер.
М.: Наука, 1978.

42

[стр.,43]

В самом деле, если устойчивое развитие экономики региона —это переход от «экономики использования ресурсов» к «экономике системного воспроизводства ресурсов», то роль ведущего звена в этом процессе должны играть не производственные структуры предприятия, а воспроизводственные регионы и системы расселения, особенно, когда речь идет о воспроизводстве трудовых ресурсов.
Для этого они должны не просто реагировать на предложения предприятий, а выступать в качестве лидеров экономического развития, производя целостные комплексы окружающей среды и отдельные участки территории, специально обустроенные для коммерческой деятельности.
Субъекты этого необычного производства —региональные и местные администрации являются, с экономической точки зрения: 1) некоммерческими структурами, ориентированными в основном на политические цели; 2) монополистами (поскольку в одном регионе не может быть двух и более администраций).
Региональное управление выступает в этих условиях как процесс согласования и интенсификации воспроизводственных циклов, а региональная
политика — как процесс территориальной организации воспроизводства ресурсов.
Следовательно, ведущая роль регионов в экономической системе устойчивого развития реализуется через функции организации воспроизводства качественных ресурсов.
Таким образом, в условиях экономической нестабильности, формирование механизма устойчивого развития экономики региона выступает одновременно исходной точкой и результатом экономических преобразований.
43

[стр.,119]

роль ведущего звена в этом процессе должны играть не производственные структуры предприятия, а воспроизводственные региона и системы расселения, особенно, когда речь идет о воспроизводстве трудовых ресурсов.
Для этого они должны не просто реагировать на предложения предприятий, а выступать в качестве лидеров экономического развития, производя целостные комплексы окружающей среды и отдельные участки территории, специально обустроенные для коммерческой деятельности.
Следовательно, ведущая роль регионов в экономической системе устойчивого развития реализуется через функции организации воспроизводства качественных ресурсов.
В-четвертых, оценка возможности влияния каждого региона на устойчивость развития его экономики и государства в целом приобретает в настоящее время особое значение.
Степень влияния на устойчивость развития экономики реализуется через систему количественных показателей индикаторов.
Систематизация методического инструментария устойчивого развития экономики региона позволила выделить перечень индикаторов для оценки потенциала экономики региона при переходе к устойчивому развитию, которые объединены в три группы: производственные, финансовые и социально-экономические.
При этом следует учитывать, что предлагаемые индикаторы определяются в большинстве но положительному отклонению конкретного показателя от соответствующего среднероссийского уровня на определенный период.
Важно отметить, что в динамике должны наблюдаться позитивные тенденции изменения конкретных индикаторов.
Кроме того, предложенный перечень индикаторов устойчивого развития экономики региона не является неизменным.
Он будет меняться по мере стабилизации экономики региона и обусловливаться сдвигами в социально-экономическом состоянии общества, приоритетах его развития.
119

[Back]