|
различных характеристик инновационной деятельности в системе воспроизводственных факторов функционирования региона и на этой основе выявить и ранжировать по значимости характеристики инновационного процесса и расширенного воспроизводства. 4. Подход, позволяющий получить оценку уровня инновационног потенциала региона на основании формирования региональной инновационной системы (РИС). В рамках этого подхода может быть использована методика экспресс-диагностики инновационной деятельности в регионе, предложенная А.Б. Пушкаренко и Л.В. Весниной1. Использование этой методики позволяет осуществлять базовые (мотивирование, контроль, организация) и специальные функции управления (выявление потенциала для инновационного развития региона и др.). Следует отметить, что подход позволяет определить уровень инновационного потенциала конкретной территории и не позволяет судить о развитии региона относительно других субъектов. Для оценки инновационного потенциала регионов возможно использовать методики оценки научно-технического потенциала, основные из которых: методика расчета регионального суммарного инновационного индекса (Маастрихтский институт экономических исследований в области инноваций и технологий — MERIT, Нидерланды)2; методика структурного анализа инновационной активности территории (С.В. Кортов)3; методика позиционирования региона4; 1Пушкаренко А.Б., Веснина Л.В. Разработка экспресс-диагностики инновационной системы региона // Инновации. СПб., 2006. № 8. С. 102-106. 2Макарова Я.А., Флуд Я.А. Статистическая оценка инновационного развития // Вопросы статистики. М., 2008. № 2. С. 15-30. 3 Кортов С.В. Анализ инновационного развития территории на базе эволюционного подхода // Инновации. СПб., 2004. № 6. С. 25-33. 4Быкова А.А., Молодчик М.А. Проблемы позиционирования региона в новой экономике // Инновации. СПб., 2007. № 1. С. 66-79. 88 |
3 отражающих важнейшие аспекты инновационной составляющей социальноэкономического развития региона. При этом для получения интегральной характеристики, как правило, используется метод балльных оценок. Обладая простой процедурой исчисления, этот метод имеет свои преимущества и недостатки1 . Преимущество подхода – простота исчисления. Недостатком рейтингового подхода является не высокая степень достоверности. 2.Нормативный подход, позволяющий с помощью комплекса показателей и шкалы их измерения проследить за развитием инновационного процесса. В рамках нормативного подхода применяется методика оценки инновационного потенциала, предложенная О.С. Москвиной2 . Однако, для реализации этого подхода требуется решение ряда проблем, в том числе выбора системы показателей, характеризующих инновационный потенциал; определения пограничных характеристик выбранных индикаторов; при формировании нормативной модели инновационного потенциала проведение анализа рассогласования его нормативных и фактических индикаторов. В качестве недостатка нормативного подхода следует отметить то, что его использование ограничено рамками отдельно взятого региона и не позволяет получить сравнительную характеристику относительно других. 3.Подход, базирующийся на определении интегрального инновационного потенциала региона, опирается на метод главных компонент3, , а также на корреляционно-регрессивный анализ4 . Использование интегральных сравнительных оценок составляющих инновационного потенциала методом главных компонент дает возможность их количественного сопоставления по отдельным крупным факторам, что является более эффективным относительно использования первичных статистических данных. Многофакторный корреляционно-регрессионный анализ позволяет произвести количественную оценку различных характеристик инновационной деятельности в системе воспроизводственных факторов функционирования региона и на этой основе выявить и ранжировать по значимости характеристики инновационного процесса и расширенного воспроизводства. 4.Подход, позволяющий получить оценку уровня инновационного потенциала 1 Костерова Р.Я., Берченко Н.Г. Оценка уровня рационального использования экономического потенциала региона // Регион: экономика и социология. – 2005. – № 1. – С. 192197. 2 Москвина О.С. Инновационный потенциал как фактор устойчивого развития региона [Электронный ресурс] – URL: http// www.vsca.ac.ru/newsite/jon/30/agt 30 02 plip (дата обращения: 13.01.2010). 3 Амосенок Э.П., Баженов В.А. Интегральная оценка инновационного потенциала регионов России // Регион: экономика и социология. – 2006. – № 2. – С. 134-135. 4 Аниконов Н.Б., Бабков А.Г. Инновации в системе экономического развития // Инновации. – СПб., 2004. – № 5. – С. 20-22. 4 региона на основании формирования региональной инновационной системы (РИС). В рамках этого подхода может быть использована методика экспресс-диагностики инновационной деятельности в регионе, предложенная А.Б. Пушкаренко и Л.В. Весниной1 . Использование этой методики позволяет осуществлять базовые (мотивирование, контроль, организация) и специальные функции управления (выявление потенциала для инновационного развития региона и др.). Следует отметить, что подход позволяет определить уровень инновационного потенциала конкретной территории и не позволяет судить о развитии региона относительно других субъектов Севера. Для оценки инновационного потенциала регионов Севера возможно использовать методики оценки научно-технического потенциала, основные из которых: методика расчета регионального суммарного инновационного индекса (Маастрихтский институт экономических исследований в области инноваций и технологий — MERIT, Нидерланды)2 ; методика структурного анализа инновационной активности территории (С.В. Кортов)3 ; методика позиционирования региона4 ; показатели региональной инновационной системы (А.Е. Варшавский)5 ; методика комплексной оценки научно-технического потенциала региона (Н.Е. Тропынина)6 и др. Наличие большого количества различных подходов и показателей оценки уровня инновационного потенциала территорий связано, прежде всего, с неоднозначностью трактовки в России понятий не только «инновационный потенциал», но и «инновации», «инновационная деятельность», «региональная инновационная система» и т.п. Это связано с отсутствием федеральных актов «Об инновациях и инновационной деятельности», «О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации», и, следовательно, законодательно 1 Пушкаренко А.Б., Веснина Л.В. Разработка экспресс-диагностики инновационной системы региона // Инновации. – СПб., 2006. – № 8. – С. 102-106. 2 Макарова Я.А., Флуд Я.А. Статистическая оценка инновационного развития // Вопросы статистики. – М., 2008. – № 2. – С. 15-30. 3 Кортов С.В. Анализ инновационного развития территории на базе эволюционного подхода // Инновации. – СПб., 2004. – № 6. – С. 25-33. 4 Быкова А.А., Молодчик М.А. Проблемы позиционирования региона в новой экономике // Инновации. – СПб., 2007. № 1. – С. 66-79. 5 Инновационный путь развития для новой России / Отв. ред. В.П. Горегляд; Центр социальноэкономических проблем федерализма Института экономики РАН. – М.: Наука, 2005. – 343 с. 6 Тропынина Н.Е. Научно-технический потенциал региона: формирование и функционирование: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05 / Уфим. науч. центр РАН. – Уфа, 2004. – 25 c. |