|
экономические и правовые критерии, формы. Но юридические построения этих норм неизбежно должны учитывать основополагающие принципы права гражданского, где заключены ведущие начала регулирования предпринимательских отношений, какими по своей природе являются отношения, возникающие в процессе осуществления инновационной деятельности свободы договора, беспрепятственной реализации гражданских прав, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства в частные дела, судебной защиты нарушенных прав28. Технические и технологические (инфраструктурные) риски включают такие аспекты, как недостаточность коммерческих банков, аудиторских, страховых, консалтинговых компаний и бирж, а также факторы прозрачности рынка и фактор равнодоступности информации макроуровня всем его участникам. Социально-культурные и морально-этические факторы риска также оказывают значительное влияние на сферу инноваций. Данные факторы включают множество элементов, игнорирование которых может ослабить эффект капитализации экономической деятельности инновационных предприятий па рынке. Основными составными элементами данных факторов выступают: S доминирующая в обществе концепция бытоуложения (т.е. представление о том, как общество должно функционировать, как развиваться, к чему стремиться; S национальные традиции и обычаи, влияющие на изменение инновационной сферы экономики; ^ образовательный уровень участников рынка и нации в целом; S особенности национальной культуры; ^ уровень и качество жизни; 28 Волынкина М.В, Каким быть инновационному законодательству {постан проблемы). // «Законодательство и экономика», № 7, июль 2005 г. 58 |
Правовое оформление отношений, опосредующих инновационную деятельность в России, уже имеет свою историю. Эту историю предстоит учесть российскому законодателю после попытки принять закон «Об инновационной деятельности в Российской Федерации», носящей характер импровизации. Этот специализированный закон необходим и должен занять свое место в законодательстве публично-правового слоя. В нем надлежит сформулировать принципы управления инновационной деятельностью, государственной ее поддержки, признаки инновационной деятельности, ее экономические и правовые критерии, формы. Но юридические построения этих норм неизбежно должны учитывать основополагающие принципы права гражданского, где заключены ведущие начала регулирования предпринимательских отношений, какими по своей природе являются отношения, возникающие в процессе осуществления инновационной деятельности: свободы договора, беспрепятственной реализации гражданских прав, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства в частные дела, судебной защиты нарушенных прав.37 Технические и технологические (инфраструктурные) риски включают такие аспекты, как недостаточность коммерческих банков, аудиторских, страховых, консалтинговых компаний и бирж, а также факторы прозрачности рынка и фактор равнодоступности информации макроуровня всем его участникам. Социально-культурные и морально-этические факторы риска также оказывают значительное влияние на сферу инноваций. Данные факторы включают множество элементов, игнорирование которых может ослабить эффект капитализации экономической деятельности инновационных предприятий на рынке. Основными составными элементами данных факторов выступают: 102 37 Волынкина М.В. Каким быть инновационному законодательству (постановка проблемы). // "Законодательство и экономика", N° 7, июль 2005 г. • доминирующая в обществе концепция бытоуложения (т.е. представление о том, как общество должно функционировать, как развиваться, к чему стремиться; • национальные традиции и обычаи, влияющие на изменение инновационной сферы экономики; • образовательный уровень участников рынка и нации в целом; • особенности национальной культуры; • уровень и качество жизни; • демографическая ситуация в стране (общая численность населения и доля трудоспособного населения); • мобильность рабочей силы и населения в целом; • религиозное воспитание и уклад. Особо следует отметить, что некоторые из перечисленных факторов можно рассматривать с позиции ^конкретных отраслей. Так, факторами, влияющими на отношение инвесторов к инновационным предприятиям могут быть, например, изменение конъюнктурной среды в инновационной отрасли, уровень капиталоемкости отрасли и ее потребности в инвестициях, динамика цен на мировых сырьевых рынках (имеют большое значение для отрасли), насыщенность отрасли «живыми» деньгами, уровень поддержки отрасли со стороны государства, а также реализация программ развития (реформирования) инновационной деятельности в целом. Факторы рисков мезоуровня объединяют элементы регионального влияния на состояние развития инновационных предприятий на рынке регионов страны. Данные риски включают экономические, политические, правовые, социальные и пр. факторы в условиях иерархии регионов страны. Рост региональной капитализации оказывает значительное влияние на максимизацию стоимости активов инновационных предприятий этих регионов. В разрезе определения капитализации регионов территория как фактор сохраняется, 103 |