ипотеки, без которых отношения собственности не становятся полноценными и являются одним из серьезных препятствий к повышению эффективности ИД СО; разработка предложений по реорганизации неэффективных СО, в первую очередь через передачу их городским органам власти, либо на условиях совместного управления и пользования; организация работ по внедрению инвестиционных программ, обеспечивающих экономию различных ресурсов для СО, что особенно актуально в условиях снижения бюджетного финансирования. Выявлены ключевые проблемы ИД СО с точки зрения влияния на развитие экономики мегаполиса: 8. Изменение отраслевой структуры строительства, не в полной мере отражающей реальные потребности населения в строительной продукции, и объем их денежных доходов, особенно для уязвимых (малообеспеченных групп населения); 9. Общее уменьшение числа СО, объема, ассортимента и ухудшение качества строительной продукции; 10. Региональная дифференциация уровня жизни населения мегаполиса, подчас не обусловленная его социально-экономическим положением; 1!. Изменение спроса в сторону повышения доли высококачественной строительной продукции, требующей модернизации изношенных основных фондов и ввода новых фондов для СО: 12. Необоснованный и достаточно быстрый перенос ответственности за решение сложных проблем с федерального на местный уровень без оказания соответствующей финансовой, организационной, инвестиционной поддержки и помощи для СО; 13. Недостаточная организационно-финансовая подготовка мегаполиса для инвестирования в плане привлекательности объектов, готовности населения к реализации проектов; способности и емкости региональных бюджетов к проведению активной ИД СО; 14. Ослабление комплексности в решении важных социальных проблем, при этом СО руководствуется в своей ИД собственными теоретическими разработками и методиками, нормативными актами. |
1. изменение отраслевой структуры социальной сферы, не в полной мере отражающей реальные потребности населения в услугах и объем их денежных доходов, особенно для уязвимых (малообеспеченных групп населения); 2. общее уменьшение числа учреждений социальной сферы10, объема, ассортимента и ухудшение качества услуг; 3. региональная дифференциация уровня жизни населения территории, подчас не обусловленная ее социально-экономическим положением и состоянием; 4. изменение спроса в большинстве отраслей социальной сферы в сторону повышения доли высококачественных услуг, требующих модернизации изношенных основных фондов и ввода новых фондов; 5. необоснованный и достаточно быстрый перенос ответственности за решение сложных социальных проблем с федерального на местный уровень без оказания соответствующей финансовой, организационной поддержки и помощи; 6. недостаточная организационно-финансовая подготовка регионов и их территорий для инвестирования в плане привлекательности объектов, готовности населения к реализации проектов; способности и емкости региональных бюджетов к проведению активной деятельности предприятий социальной сферы; 7. ослабление комплексности в решении важных социальных проблем, при этом каждая региональная структура руководствуется в своей деятельности собственными теоретическими разработками и методиками, нормативными актами. К числу основных целевых установок политики устойчивого развития в социальной сфере региона, приводящих к росту инвестиционной 10В нашем случае под объектами социальной сферы мы понимаем все объекты, способные реализовывать социальные потребности населения региона 24 -развитие рыночных отношений в сфере недвижимости и, в частности, ипотеки, без которых отношения собственности не становятся полноценными и являются одним из серьезных препятствий к росту привлекательности объектов социальной сферы; -разработка предложений по реорганизации объектов социальной сферы промышленных предприятий и организаций, в первую очередь через передачу ее городским органам власти, либо на условиях совместного управления и пользования; -организация работ по внедрению инвестиционных программ, обеспечивающих экономию различных ресурсов (тепла, электроэнергии, воды и т.п.) в организациях социальной сферы, что особенно актуально в условиях снижения бюджетного финансирования; -создание условий перехода (во многих отраслях) от финансирования учреждений и организаций социальной сферы к процессу вложения в них. Выводы по главе 1. 1. В деле установления общей инвестиционной привлекательности региона на первый план выдвигаются следующие задачи: определение климата региона; выявление критериев инвестиционной привлекательности; выбор инструментов привлечения; определение участников предоставления инвестиций. 2. В настоящее время собственная политика развития экономики г. Москвы направлена на создание благоприятного климата и имиджа территории города и административных округов за счет развития социальной сферы. 3. Проблемы формирования активной политики развития социальной сферы в значительной мере связаны с текущими проблемами и особенностями се отраслей: высокий процент износа основных фондов; жесткая зависимость от бюджетного финансирования; некоммерческий профиль большинства учреждений и значимость предоставляемых социаль67 |