4) вопросы бюджетного финансирования и обеспечения ИД СО прямое участие города в финансировании инвестиционных проектов; предоставление инвестиционных кредитов на льготных условиях за счет средств бюджетов города; выпуск городских ценных бумаг; создание целевых инвестиционных фондов; предоставление государственных гарантий, муниципальных гарантий по обеспечению исполнения обязательств перед СО; создание залогового фонда города; 5) вопросы государственного контроля и защиты государственных интересов осуществление государственного контроля над ИД СО; создание эффективного механизма защиты национальных интересов и интересов юрода от незаконных действий СО, связанных со злоупотреблением предоставленными правами, с недобросовестной конкуренцией и ограничительной деловой практикой. В диссертации обосновано, что преобразование СО в акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и другие организационно-правовые формы требуют изменений и в структуре их управления. В современных условиях выделены следующие модели управления современным СО: 1) простейшая модель менеджмента; 2) модель управления, характерная для большинства СО, образовавшихся на базе ранее существующих организаций; 3) модель, сформированная на внешних атрибутах управления: персональных компьютерах, базах данных, различных программных средствах; 4) корпоративная модель управления. Управление отдельным СО в диссертации представлено как структура, состоящая из элементов, взаимодействующих между собой и с окружающей средой. Использование стратегического подхода к управлению СО существенно влияет на сроки, стоимость и качество строительства. Обоснована необходимость выделения функционального, дивизионного и матричного типов организационных систем. При функциональной системе на каждую из функций формируется служба, которая обеспечивает процесс управления инвестированием снизу до верху. В дивизионной структуре система функциональных служб пронизывает и подразделения организации, г.е. подразделения получают кроме линейной, еще и автономную функциональную структуру (финансовый учет, планирование, маркетинг и т.д.). |
дений социальной сферы предоставление льгот и освобождений по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет регионов или в местный бюджет, предоставление налоговых кредитов; вопросы ускоренной амортизации; льготные условия пользования землей; льготные ставки по арендной плате за недвижимость, за пользование недрами, природными ресурсами; 4) вопросы бюджетного финансирования и обеспечения деятельности учреждений социальной сферы прямое участие регионов России в финансировании проектов; предоставление кредитов на льготных условиях за счет средств бюджетов регионов и местных бюджетов; выпуск региональных ценных бумаг; создание целевых фондов; предоставление государственных гарантий регионов, региональных гарантий по обеспечению исполнения обязательств инвесторами; создание залогового фонда регионов; 5) вопросы государственного контроля и защиты государственных интересов осуществление государственного контроля над деятельностью учреждений социальной сферы; создание эффективного механизма защиты национальных интересов и интересов регионов от незаконных действий инвесторов, связанных со злоупотреблением предоставленными правами, с недобросовестной конкуренцией и ограничительной деловой практикой; разработка механизма компенсации возможных экологических и социаль32 ных потерь . Нормативно-правовое регулирование развития социальной сферы региона, как правило, включает в себя следующие нормативные правовые акты: -о гарантиях осуществления и мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности в социальной сфере, предоставляемых регионом; 32Васина А.А. Финансовая диагностика и оценка проектов. Издательство Питер, 2004. с. 216 77 |