1.3. Нормативно-правовое регулирование инвестиционной деятельности строительном организации Покажем теперь особенности нормативно-правового регулирования инвестиционной деятельности строительной организации. Надо подчеркнуть, что прошедшие годы во многих российских городах в целом уже накоплен богатый опыт взаимодействия, сформировались необходимые правовая инвестиционная среда и институты сопровождения приходящих в город инвесторов от «нулевого цикла» до завершения инвестиционного проекта (получение лицензий, содействие в выделении земельных участков и подключении к коммунальным службам и др.). Табл. 5. Методы нормативно-правового регулирования инвестиционной деятельности строительной организации Прямые методы Косвенные методы 1) целевые программы развития экономики мегаполиса; 2) городские бюджетные, внебюджетные фонды; 3) прямые капитальные государственные вложения; 4) городские стандарты и нормы; 5 )квотирование; 6) лицензирование; 7) городские контрольные пакеты акций; 8) городская и муниципальная собственность; 9) стимулирование спроса и регулирование цен; 10)государственное финансирование НИОКР; 11) субсидирование затрат строительных организаций на патентование изобретений за рубежом 1) налоговые ставки и стимулирующее льготное налогообложение; 2) налоговые каникулы; 3) льготные ставки по ссудам; 4) кредитные меры стимулирования экспорта: предоставление прямых экспортных кредитов; рефинансирование экспортных кредитов; страхование экспортных кредитов государственные гарантии кредитов на развитие приоритетных с точки зрения развития города производств; 5) инвестиционный налоговый кредит; 6) городские и муниципальные займы; 7) платежи за использование городских и муниципальных ресурсов; 8) платежи за загрязнение окружающей среды; 9) гарантии и льготы кредитным учреждениям, предоставляющим инвестиции строительным организациям для развития экономики мегаполиса. Можно отметить* что формы и методы нормативно-правового регулирования инвестиционной деятельности строительных организаций соответствуют мировой практике (табл. 5). Таким образом, основными элементами нормативно-правового регулирования инвестиционной деятельности строительных организаций являются: |
Табл. 5. Методы реализации нормативно-правового способа развития социальной сферы региона П рям ы е методы К освенны е м етоды 1) целевые региональные программы развития промышленности, сельского хозяйства, др. отраслей; 2) региональные бюджетные, внебюджетные фонды; 3) прямые капитальные государственные вложения; 4) региональные стандарты и нормы; 5) квотирование; 6) лицензирование; 7) региональные контрольные пакеты акций; 8) региональная собственность; 9) стимулирование спроса и регулирование цен; Негосударственное финансирование НИОКР; 11) субсидирование затрат предприятий на патентование изобретений за рубежом 1) налоговые ставки и стимулирующее льготное налогообложение; 2) налоговые каникулы; 3) льготные ставки по ссудам; 4) кредитные меры стимулирования экспорта: предоставление прямых экспортных кредитов; рефинансирование экспортных кредитов; страхование экспор тных кредитов государственные гарантии кредитов на развитие приоритетных с точки зрения развития региона производств; 5) инвестиционный налоговый кредит; 6) региональные займы; 7) платежи за использование региональных ресурсов; 8) платежи за загрязнение окружающей среды; -9) гарантии и льготы кредитным учреждениям региона, предоставляющ им ресурсы для экономики региона. Можно отметить, что формы и методы соответствуют мировой практике (табл. 5). Таким образом, основными элементами нормативно-правового способа развития социальной сферы в регионах Российской Федерации являются: 1) принятие собственного законодательства, регулирующего экономический процесс; 2) предоставление (в пределах своих полномочий) инвесторам различных льгот и стимулов финансового и нефинансового характера; 3) создание организационных структур по содействию вложениям; 4) разработка и экспертиза проектов за счет государственных источников финансирования; 5) оказание содействия инвесторам в получении таможенных льгот; 6) предоставление гарантий и поручительств банкам под выделенные ими средства для реализации отобранных на конкурсной основе проектов; 7) аккумулирование средств населения путем выпуска региональных займов. Одним из инструментов реализации нормативно-правового способа развития социальной сферы региона выступает законодательная деятель75 |