|
национальных интересов и интересов города от незаконных действий строительных организаций, связанных со злоупотреблением предоставленными правами, с недобросовестной конкуренцией и ограничительной деловой практикой; разработка механизма компенсации возможных экологических и социальных 19 потерь . Нормативно-правовое регулирование инвестиционной деятельности строит ельной организации, как правило, включает в себя следующие нормативные правовые акты: -о гарантиях осуществления и мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности строительной организации, предоставляемых городом; -о налоговых льготах, предоставляемых городом при осуществлении инвестиционной деятельности; -о порядке предоставления гарантий и льгот при реализации инвестиционной деятельности; -о порядке проведения экспертизы инвестиционных проектов; -о поря;.цсе государственной регистрации создания, преобразования и ликвидации строительных организаций; -о размере регистрационного сбора, взимаемого за регистрацию создания, преобразования и ликвидации строительной организации. Процесс формирования городского законодательства об инвестициях строительных организаций происходил достаточно быстро: если в 1994г. лишь три первых российских города приняли свои законы об инвестициях, то в 1998г. их насчитывалось уже 79. К 2007 году в подавляющем большинстве городов России в рамках их компетенции приняты законы, направленные на поощрение инвестиций, создание зон наибольшего благоприятствования, предоставление налоговых льгот, оказание кредитной поддержки строительства, выделение земли, развитие лизинговой деятельности, и т.п. В 1999-2006 гг. многие ранее принятые законы были обновлены и приведены в соответствие с федеральным законодательством. За этот период просматривается J9Васина А.Л. Финансовая диагностика и оценка проектов. Издательство Питер, 2004. с. 216 |
дений социальной сферы предоставление льгот и освобождений по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет регионов или в местный бюджет, предоставление налоговых кредитов; вопросы ускоренной амортизации; льготные условия пользования землей; льготные ставки по арендной плате за недвижимость, за пользование недрами, природными ресурсами; 4) вопросы бюджетного финансирования и обеспечения деятельности учреждений социальной сферы прямое участие регионов России в финансировании проектов; предоставление кредитов на льготных условиях за счет средств бюджетов регионов и местных бюджетов; выпуск региональных ценных бумаг; создание целевых фондов; предоставление государственных гарантий регионов, региональных гарантий по обеспечению исполнения обязательств инвесторами; создание залогового фонда регионов; 5) вопросы государственного контроля и защиты государственных интересов осуществление государственного контроля над деятельностью учреждений социальной сферы; создание эффективного механизма защиты национальных интересов и интересов регионов от незаконных действий инвесторов, связанных со злоупотреблением предоставленными правами, с недобросовестной конкуренцией и ограничительной деловой практикой; разработка механизма компенсации возможных экологических и социаль32 ных потерь . Нормативно-правовое регулирование развития социальной сферы региона, как правило, включает в себя следующие нормативные правовые акты: -о гарантиях осуществления и мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности в социальной сфере, предоставляемых регионом; 32Васина А.А. Финансовая диагностика и оценка проектов. Издательство Питер, 2004. с. 216 77 -о налоговых льготах, предоставляемых регионами при осуществлении инвестиционной деятельности в социальной сфере; -о порядке предоставления гарантий и льгот при реализации инвестиционной деятельности в социальной сфере; -о порядке проведения экспертизы инвестиционных проектов для социальной сферы; -о порядке государственной регистрации создания, преобразования и ликвидации предприятии с иностранными инвестициями, действующими в социальной сфере; -о размере регистрационного сбора, взимаемого за регистрацию создания, преобразования и ликвидации предприятии с иностранными инвестициями. Процесс формирования регионального законодательства об инвестициях для развития социальной сферы происходил достаточно быстро: если в 1994г. лишь три первых российских региона приняли свои законы об инвестициях, то в 1998г. их насчитывалось уже 79. К 2007 году в подавляющем большинстве регионов России в рамках их компетенции приняты законы, направленные на поощрение инвестиций в социальной сфере, создание зон наибольшего благоприятствования, предоставление налоговых льгот, оказание кредитной поддержки строительства, выделение земли, развитие лизинговой деятельности, и т.п. В 1999-2006 гг. многие ранее принятые региональные законы были обновлены и приведены в соответствие с федеральным законодательством. За этот период просматривается достаточно отчетливая тенденция: наиболее инициативны в разработке различных законов, направленных на привлечение инвестиций в социальную сферу, законодательные органы тех регионов, в которых сложилась неблагоприятная ситуация с капитальными вложениями. Анализ принятых регионами нормативных актов свидетельствует о 78 |