|
инвестирования в наиболее социально-значимые объекты и программы строительной организации; -создание благоприятных условий для строительных организаций и развития инвестиционной инфраструктуры города; -формирование привлекательного инвестиционного имиджа города, в т.ч. посредством расширения международного сотрудничества в сфере строительства; -обеспечение устойчивости системы гарантийных механизмов для строительных организаций. Обозначим далее специфику нормативно-правового регулирования инвестиционной деятельности строительных организаций на примере г. Москвы. Важнейшим направлением в нормотворческой деятельности Правительства г. Москвы по-прежнему остается разработка правовых актов, обеспечивающих стабильность источников финансового обеспечения важнейших для столицы инвестиционных программ строительных организаций. Основными документами, определяющими направление деятельности и финансовые возможности строительных организаций, являются ежегодно разрабатываемые и утверждаемые Правительством Москвы проекты бюджета города и инвестиционной программы города. В названных документах определяется соотношение бюджетных и внебюджетных источников финансирования инвестиционных проектов строительных организаций, объемы и направления их мобилизации. Возможные механизмы привлечения финансовых ресурсов для реализации проектов строительных организаций конкретизируются Постановлениями и Распоряжениями Правительства Москвы. Ключевые документы городского уровня на 2007г. включают: -ППМ от 03.10.2006 N 758-ПП « О проекте бюджета г. Москвы на 2007 год»; -ППМ от 27.06.2006 № 449-ПП «О прогнозе социально экономического развития г. Москвы до 2010 года»; -ППМ от 30.01.2007 N 60-ПП « О предварительных итогах выполнения программы Правительства Москвы за 2006г. и программе Правительства Москвы па 2007г.»; -ППМ от 25.03.2003 № 187-ПП «О мерах по совершенствованию порядка формирования инвестиционных ресурсов и государственному контролю за их |
Главной же особенностью нормативно-правового способа развития социальной сферы является то, что в последние годы, по мере развития экономических реформ, уточнения общих параметров и показателей развития экономики РФ, ее секторов и отраслей, трансформируется и сама нормативно-правовая база, обеспечивающая реализацию важнейших направлений в области экономической политики. По-прежнему в приоритетах региональной политики в сфере активизации деятельности в социальной сфере остается: -стратегическая ориентация на устойчивое социальноэкономическое положение региона; -баланс общесоциальных и коммерческих интересов между участниками экономического процесса; -консолидация ресурсов региона из различных источников для инвестирования в наиболее социально-значимые объекты и программы; -создание благоприятных условий для инвесторов и развития инвестиционной инфраструктуры региона; -формирование привлекательного имиджа региона, в т.ч. посредством расширения международного сотрудничества в этой сфере; -обеспечение устойчивости системы гарантийных механизмов всем участникам деятельности в социальной сфере. Обозначим далее специфику реализации нормативно-правового способа развития социальной сферы на примере города Москвы. Важнейшим направлением в нормотворческой деятельности Правительства г. Москвы по-прежнему остается разработка правовых актов, обеспечивающих стабильность источников финансового обеспечения важнейших для столицы социальных программ. Основными документами, определяющими направление деятельности и финансовые возможности социального комплекса города, являются ежегодно разрабатываемые и утверждаемые Правительством Москвы проекты бюджета города и инвести82 ционной программы города. В названных документах определяется соотношение бюджетных и внебюджетных источников финансирования инвестиционных проектов в социальной сфере, объемы и направления их мобилизации. Возможные механизмы привлечения финансовых ресурсов конкретизируются Постановлениями и Распоряжениями Правительства Москвы. Ключевые документы городского уровня на 2007г. включают: -ППМ от 03.10.2006 N 758-ПП « О проекте бюджета города Москвы на 2007 год»; -ППМ от 27.06.2006 № 449-ПП «О прогнозе социально экономического развития города Москвы до 2010 года»; -ППМ от 30.01.2007 N 60-ПП « О предварительных итогах выполнения программы Правительства Москвы за 2006г. и программе Правительства Москвы на 2007г.»; -ППМ от 25.03.2003 № 187-ПП «О мерах по совершенствованию порядка формирования инвестиционных ресурсов и государственному контролю за их использованием»; -ППМ от 21.03. 2005г. № 404-РП «N 404-РП «Об утверждении Плана мероприятий но разработке среднесрочной программы жилищного строительства в городе Москве на период 2006-2008 гг. и задания до 2010 года»; -ППМ от 02.07. 2002г. N 494-ПП «Об утверждении программы жилищного строительства по городскому заказу до 2005 года и о заданиях по жилищному строительству на период до 2010 года»; -проект Закона «О землепользовании и застройке в городе Москве» (внесен Мэром Москвы на рассмотрение Московской городской Думы 29.10.2006г.); -Закон г. Москвы от 14.05. 2003г. N 27 «О землепользовании и застройке в городе Москве»; -ППМ от 19.08.2003 № 699-1111 «Об утверждении положения о про83 |