|
как сложный информационный процесс. Н.И. Павленко считает справедливым утверждение о том, что процессы управления и производства неотделимы [116, с. 8]. Социально экономическая сущность управления трактуется по-разному. Одни исследователи относят управление к базису, другие к надстройке, третьи считают его специфическим проявлением экономических и надстроечных отношений одновременно. Встречаются определения самоорганизации и управления, лишенные социально-экономической и юридической сущности. В отдельных исследованиях управление, по сути, сводится к выбору, накоплению, хранению, переработке и выдаче информации. Обобщая изложения различных мнений, нельзя, на наш взгляд, согласиться с окончательной трактовкой того или иного определения. Любое из них может быть неполным. Но между разными вариантами нет противоречий. Они взаимодополняют, конкретизируют друг друга. В свою очередь, это позволяет глубже уяснить сущность и содержание управления, сделать правильный вывод его обоснованной значимости и необходимости. Каждое из определений иногда, невзирая на достаточно принципиальные различия, может оказаться и правильным. Объясняется это тем, что в каждом случае управление определяется применительно к конкретной области материального производства и с позиций соответствующей науки. Процесс материального производства невозможен без управления, организация которого, в свою очередь, требует постоянного совершенствования. В материальном производстве, главным содержанием которого всегда являются процессы целенаправленной человеческой деятельности труда, отношения управления, развиваясь, получают разные формы проявления. Но с социальноэкономической точки зрения все они могут быть сведены к двум типам: управлению производственными (технологическими) процессами и управлению производством в целом. Управление производством представляет сложную систему. В нее входят: цели, принципы, методы и функции управления, органы, кадры и техника |
23 ды, которые трактуют его как науку управления, процесс управления. М.Г.Лапуста [127,с.501] считает, что управление — целенаправленное воздействие, необходимое для согласования совместной деятельности. Управление направлено на то, чтобы обеспечить организационную деятельность людей. Оно непосредственное условие и одновременно функция процесса общественного труда [53,с.26]. По мнению И.Ансофф [12,с.304] управление это деятельность, направленная на решение проблем, которую также можно рассматривать как сложный информационный процесс. Н.И.Павленко считает справедливым утверждение о том, что процессы управления и производства неотделимы [102, С.8]. Социально-экономическая сущность управления трактуется поразному. Одни исследователи относят управление к базису, другие к надстройке, третьи считают его специфическим проявлением экономических и надстроечных отношений одновременно. Встречаются определения самоорганизации и управления, лишенные социально-экономической и юридической сущности. В отдельных исследованиях управление, по сути, сводится к выбору, накоплению, хранению, переработке и выдаче информации. Обобщая изложения различных мнений, нельзя, на наш взгляд, согласиться с окончательной трактовкой того или иного определения. Любое из них может быть неполным. Но между разными вариантами нет противоречий. Они взаимодополняют, конкретизируют друг друга. В свою очередь, это позволяет глубже уяснить сущность и содержание управления, сделать правильный вывод его обоснованной значимости и необходимости. Каждое из определений иногда, невзирая на достаточно принципиальные различия, может оказаться и правильным. Объясняется это тем, что в каждом случае управление определяется применительно к конкретной области материального производства и с позиций соответствующей науки. Процесс материального производства невозможен без управления, организация которого, в свою очередь, требует постоянного совершенствования. В материальном производстве, главным содержанием которого всегда являются процессы целенаправленной человеческой деятельности труда, отношения 24 управления, развиваясь, получают разные формы проявления. Но с социально -экономической точки зрения все они могут быть сведены к двум типам: управлению производственными (технологическими) процессами и управлению производством в целом. Управление производством представляет сложную систему. В нее входят: цели, принципы, методы и функции управления, органы, кадры и техника управления и т.д. Работа по совершенствованию управления дает наибольший результат в том случае, когда все эти вопросы решаются комплексно. Управление выступает как целенаправленное воздействие на коллектив людей, участвующих в трудовых и производственных процессах непосредственно общественного труда и включает в себя, во-первых, выработку той или иной системы целесообразных действий управленческих решений, во-вторых, контроль за осуществлением этих действий на основе информации о ходе процесса и, втретьих, подготовку системы последующих целесообразных действий с корректировкой на основе учета результатов предшествующего процесса. Отсюда следует, что управление производством представляет собой выдачу командной информации, образованной на основе решений, полученных путем переработки поступившей информации. Производство представляет собой сложный организм, характеризующийся многочисленностью взаимосвязей. Важнейшая задача управления поддержание и регулирование этих взаимосвязей через функции управления [8,с.8]. Управленческими функциями называются действия, составляющие процесс управления. Каждая управленческая функция также представляет собой процесс, поскольку, в свою очередь, является серией непрерывных взаимосвязанных действий. Функции управления характеризуют разделение, специализацию труда в сфере управления и определяют основные стадии реализации воздействий на отношения людей в процессе производства. До настоящего времени не выработана общая точка зрения относительно вида и количества функций управления. Различные авторы предлагали свои наборы управленческих функций (табл. 1.9). |