21 лений, духовной культуры и т.д.). Поэтому нередко все процессы и явления в обществе именуются социальными. На базе такой широкой трактовки понятия "социальное" и возникло представление о социальном управлении как о регулировании широчайшего спектра общественных процессов, которое не имеет каких-либо ограничителей. Однако и второе, полярное по смыслу понятие "социального", употребляемое в науке, официальных документах, повседневной речи и для обозначения явлений, образующих в совокупности ту часть общественной жизни, которую и можно назвать социальной сферой, также не выдерживает серьезной критики. Многие российские обществоведы исходят из наличия в структуре общества четырех основных сфер: экономической, социальной, политической и сферы духовной культуры (или общественного сознания). Именно одна из этих сфер, по их мнению, имеется в виду, когда говорится о социальных проблемах, и именно она является объектом социальной политики и социального управления. Диссертант полагает, что социальные процессы относятся не только к сфере отношений и жизнедеятельности лиц, которые не в состоянии обеспечить себя собственным трудом ( инвалиды, пенсионеры, студенты, учащиеся и другие), но охватывают и другие сферы социума политическую, экономическую, духовную. Опираясь на известные теоретические предпосылки и практику решения сложносистемных проблем, можно сказать, что и социальная сфера охватывает явления и процессы, связанные с формированием и функционированием таких систем, как различного вида человеческие общности и организации, а также личность в ее взаимосвязи о социумом. Эта взаимосвязь находит свое выражение в процессах изменений непосредственных условий жизни людей (для совершенствования чего разрабатываются и реализуются разные социальные программы), их образа жизни и лежащих в основе его ценностных ориентации и социальных качеств людей. |
37 людей. Выявление сути и специфики технологизации социального управления имеет важное значение и требует теоретического рассмотрения. Достаточно отметить, например, что на предприятии неплохо отработаны (в организационном и функциональном отношениях) системы управления производственными процессами, но процессы, выражающие динамику отношений между людьми, их социально-психологическое самочувствие, удовлетворенность трудовой средой и другие человеческие характеристики социально-трудовой ситуации вследствие недостаточного внимания к ним начинают деградировать. А это отрицательно влияет и на производственные и экономические результаты деятельности организации и имеет негативные социальные последствия, что является неприемлемым в демократически организованном и социально ориентированном обществе. Определить технологические компоненты социального управления значит, выработать четкое понимание того, какой круг, этапы и циклы общественных процессов оно охватывает своим регулирующим воздействием. Пока же достаточно обоснованной и принятой специалистами технологической концепции для построения целостной теории социального управления нет. Гносеологические основы непонимания специфики социального управления заключается, очевидно, в том, что базовое понятие «социальное» в науке не имеет четкого понимания. Во многих случаях оно обозначает все, что есть в обществе (производство, политическую жизнь, многообразие явлений, духовной культуры и т.д.). Поэтому нередко все процессы и явления в обществе именуются социальными. На базе такой широкой трактовки понятия «социальное» и возникло представление о социальном управлении как о регулировании широчайшего спектра общественных процессов, которое не имеет каких-либо ограничителей. 38 Однако и второе, полярное по смыслу понятие «социального», употребляемое в науке, официальных документах, повседневной речи и для обозначения явлений, образующих в совокупности ту часть общественной жизни, которую обычно называют социальной сферой, также не выдерживает серьезной критики. Многие российские «обществоведы» исходят из наличия в структуре общества четырех основных сфер: экономической, политической, социальной и сферы духовной культуры (или общественного сознания). Именно одна из этих сфер, по их мнению, имеется в виду, когда речь идет о социальных проблемах, и именно она является объектом социальной политики и социального управления. Диссертант полагает, что социальные процессы относятся не только к сфере отношений и жизнедеятельности лиц, которые не в состоянии обеспечить себя собственным трудом (инвалиды, пенсионеры, студенты, учащиеся и другие), но охватывают и другие сферы социума политическую, экономическую, духовную. Опираясь на известные теоретические предпосылки и практику решения социальных проблем, можно сказать, что и социальная сфера охватывает явления и процессы, связанные с формированием и функционированием таких систем, как различного вида человеческие общности и организации, а также личность в ее взаимосвязи с социумом. Эта взаимосвязь находит свое выражение в процессах изменений непосредственных условий жизни людей (для совершенствования чего разрабатываются и реализуются разные социальные программы), их образа жизни и лежащих в основе его ценностных ориентаций и социальных качеств людей. Полагаем, что социальное управление это особая разновидность социальной деятельности, которая имеет специфику, определяемую социальными интересами и потребностями, и представляет собой относительно обособ |