27 выми и др. Ресурсное обеспечение важное условие выполнения намеченных целей, задач, принимаемых решений. И наконец, в процессе управления используется обратная связь учет, контроль, проверка исполнения. Таким образом, управление социальными системами это процесс постановки целей, задач и организация практической деятельности людей для их достижения выполнения. Пятое значение управления сложноорганизованными системами это вид профессиональной деятельности, управленческий труд, включающий триаду: предмет труда (информация), средства труда (организационные и технические) и человека, обладающего определенными знаниями, навыками и умениями. Соединение этих трех составляющих определенным образом называется организацией труда в системе управленческой работы. Трудовое понимание управления связано с решением таких проблем, как подготовка и подбор кадров, повышение их квалификации; составление квалификационных характеристик; организация труда руководителей, специалистов и социальных работников; построение и использование информационных систем и технологий; мотивация труда; оценка и оплата труда управленческих работников . Социоинженеринговая работа в России имеет свою многовековую предисторию. Общественная благотворительность в России получила свое развитие еще в домонгольский период. Историки традиционно выделяют четыре периода становления социальной работы в России: 1) "нищелюбие" (о IX до середины ХУ111 века); 2) основание государственного призрения (от 60-х годов Х7111 века до реформ 1861 года); 3) либерализация социальной политики и передача основных функций государственного призрения земскому самоуправлению (60-е годы XIX века до 1917 года); 4) советский период (с 1917 до начала 90-х годов). Классик русской исторической науки В.О. Ключевский в курсе лекций Л'1См.: Менеджмент социальной работы. М., 1998. С. 15-16. |
16 ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА КАК СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ ФЕНОМЕН ч § 1. Социальная работа как социально-гуманитарный институт и институт управления Социальная работа в России имеет свою многовековую историю. Общественная благотворительность получила свое развитие еще в домонгольский период. Историки традиционно выделяют четыре периода становления социальной работы в России: 1) «нищелюбие» (с IX до середины ХУ111 века); 2) основание государственного призрения (от 60-х годов XY111 века до реформ 1861 года); 3) либерализация социальной политики и передача основных функций государственного призрения земскому самоуправлению (60-е годы XIX века до 1917 года); 4) советский период (с 1917 до начала 90-х годов). Классик русской исторической науки В.О. Ключевский в курсе лекций о русской истории говорил, что человеколюбие у наших предков было то же, что нищелюбие. Благотворительность считалась нужной не столько для благотворимых, сколько для благотворящих для их нравственного совершенствования и как средство для обеспечения хорошего будущего в загробной жизни1. Вводивший христианство на Руси князь Владимир, за нищелюбие причисленный к лику святых, наказывал: "Блаженны, милостивы, ибо они помилованы будут". Владимир, подчеркивает летописец Нестор, заботился о создании богаделен, о старых и убогих. Больше других прославился правнук Владимира Владимир Мономах заботой об убогих и организацией богадельных изб. Великий князь московский Иван Данилович получил прозвище «Калита» (мешок с деньгами), потому, что постоянно раздавал из своего кошелька деньги нуждающимся. У царя Алексея Михайловича во дворе «в особых хоромах» 1 См.: Ключевский В.О. Русская история: полный курс лекций. В 3-х кн., кн.-2. М., 1993. С. 144-147. 44 задачи и решения с ресурсами информационными, материальными, трудовыми, финансовыми и др. Ресурсное и кадровое обеспечение важное условие выполнения намеченных целей, задач, принимаемых решений. И, наконец, в процессе управления социальной работой используется обратная связь учет, контроль, проверка исполнения. Таким образом, управление социальной работой это процесс постановки целей, задач и организация практической деятельности людей для их достижения, выполнения. Пятое значение социальной работы понимание того, что это вид профессиональной деятельности, управленческий труд, включающий триаду: предмет труда (информация), средства труда (организационные и технические) и человека, обладающего определенными знаниями, навыками и умениями. Соединение этих трех составляющих определенным образом называется организацией труда в системе социальной работы. Трудовое понимание управления связано с решением таких проблем, как подготовка и подбор кадров, повышение их квалификации; составление квалификационных характеристик; организация труда руководителей, специалистов и социальных работников; построение и использование информационных систем и технологий; мотивация труда; оценка и оплата труда управленческих работников . Основным субъектом социальной работы является социальныйработник, проходящий специальную подготовку для осуществления различных функций, начиная от работы с клиентом и кончая управленческой деятельностью в государственных ведомствах. Однако в России социальные работники с самого начала обречены на низкие оклады, что делает их профессию не только малопрестижной, но и неприемлемой для молодежи. Российское государство хотя и признало новую профессию, но, как показывает практика, поставило ее в крайне тяжелое поло1См.: Менеджмент социальной работы. М., 1998. С. 15-16. |