|
49 тельные группы населения, обладающие немалым потенциалом социальной активности пенсионеры, безработные, представители мелкого бизнеса (а таких большинство), учащиеся школ. Именно эта часть населения явилась социальной базой многочисленных неформальных движений; именно в этом секторе обозначились процессы, позволяющие говорить об общей деструктуризации общества. В этих условиях решение актуальных задач этнополитического плана в Кабардино-Балкарии в большинстве случаев диктуется ситуативным контекстом и зачастую ориентировано на локализацию назревшего кризиса, то есть на восстановление нарушенного в определённых точках политического пространства баланса действующих в КБР общественных сил. В определённом смысле подобные шаги актуального плана лишь переводят кризисные процессы в латентную фазу. С этой точки зрения программа социальной политики в обязательном порядке должна предусматривать и комплекс мер перспективного характера, мер, ориентированных не столько на вынужденное противодействие различным политическим процессам в республике, сколько на придание этим процессам позитивной направленности, использование их в конструктивной работе по созданию общества этнической гармонии и сотрудничества. Таким образом, мероприятия в законодательной, социальной, культурной и политической сферах, помимо этнической и специальной направленности, должны содержать элемент социополитического инженеринга, ориентированного на заполнение ментального вакуума, образовавшегося за последние несколько лет. Снижение активности общественных объединений и политических партий радикального толка на фоне заметного оживления экономики республики создало необходимые условия для целенаправленной работы властных органов по формированию систем конструктивного этнического взаимодействия, системы структурированного полиэтнического сообщества народов |
56 компонентами деятельности государственных структур в социальной сфере должны стать шаги по адаптации духовной и материальной культуры этносов Кабардино-Балкарии к современной среде существования. При этом главный акцент необходимо сделать на двух направлениях: естественное стремление к самосохранению нации в условиях эпохи НТР, информационного взрыва, развития новых стереотипов мышления; функционирование собственных отраслей социальной деятельности в новом социально-экономическом пространстве. Очевидно, что для решения этих двух задач необходима специальная программа работы социальных государственных и иных институтов, которая учитывала бы и моменты национальной самобытности региона. Особо следует отметить, что работа в указанном направлении может улучшить положение дел в отдельно взятом секторе социального бытия, но не приблизить региональное сообщество к социальной гармонии. Любые программы, ориентированные на ускоренное социальное развитие, в условиях явно выраженной деструктуризации регионального сообщества, могут лишь временно повлиять на улучшение социальной обстановки в целом. Анализ показывает, что в Кабардино-Балкарии (как и в России в целом) сегодня не существует единой системы консолидации социума. Структуры органов государственной власти даже теоретически не могут полноценно выполнять эти функции, так как из общего ментального объёма, охватываемого ими, закономерно выпадают (даже при их идеальной работе) значительные группы населения, обладающие немалым потенциалом социальной активности пенсионеры, безработные, представители мелкого бизнеса (а таких большинство), учащиеся школ. 57 / Именно эта часть населения явилась социальной базой многочисленных неформальных движений; именно в этом секторе обозначились процессы, позволяющие говорить о нарастании деструктуризации сообщества. В этих условиях решение актуальных задач этнополитического плана в Кабардино-Балкарии в большинстве случаев диктуется ситуативным контекстом и зачастую ориентировано на локализацию назревшего кризиса, то есть на восстановление нарушенного в определённых точках политического пространства баланса действующих в КБР общественных сил. В определённом смысле подобные шаги актуального плана лишь переводят кризисные процессы в латентную фазу. Представляется, что с этой точки зрения программа социальной политики в обязательном порядке должна предусматривать и комплекс мер перспективного характера, мер, ориентированных не столько на вынужденное противодействие различным политическим процессам в республике, сколько на придание этим процессам позитивной направленности, использование их в конструктивной работе по созданию общества этнической гармонии и сотрудничества. Таким образом, мероприятия в законодательной, социальной, культурной и политической сферах помимо этнической и специальной направленности должны содержать элемент социополитического инженеринга, ориентированного на заполнение «ментального вакуума», образовавшегося за последние несколько лет. Снижение активности общественных объединений и политических партий радикального толка на фоне заметного оживления экономики республики создало необходимые условия для целенаправленной работы властных органов по формированию систем конструктивного этнического взаимодействия, системы структурированного полиэтнического сообщества народов КБР. |