|
69 и численностью и низком оплатой труда. В то же время в отраслях социальной сферы наблюдалось некоторое увеличение числа занятых, прежде всего в сфере жилищно-коммунального хозяйства и непроизводственных видов услуг. В течение 1999 года сохранялись значительные размеры скрытой безработицы. Работали в режиме неполного рабочего времени или находились в отпусках по инициативе администрации 35% работников промышленности. В целом скрытая безработица составляла около 20% работников материальной сферы. Особенно высоки размеры скрытой безработицы в легкой промышленности, в течение ряда лет находящейся в глубоком кризисе. Сократив за 1990-1997гг. до 60% производственного персонала, предприятия отрасли содержат как минимум втрое большую численность, чем это необходимо для обеспечения сложившихся объемов производства продукции. В результате огромных масштабов недоиспользования рабочей силы свыше 70% рабочего времени составляют потери вследствие простоев, работы в режиме неполной рабочей недели и длительных неоплачиваемых отпусков. Как правило, значительная часть работников отрасли лишь формально числятся на предприятиях, фактически уже имея другие виды заработков. Несмотря на сокращение числа работающих и рост незанятого населения (по оценке, общая безработица, определяемая по методологии МОТ, составила в среднем за год 69 тыс. человек, или около 22 процентов экономически активного населения) произошло сокращение числа официально зарегистрированных безработных. По состоянию на конец 1999 года численность безработных, состоящих на учете в службе занятости, составила 6,3 тыс. человек (2, 1% экономически активного населения) против 9,7 тыс. человек на начало года. Сокращение официальной безработицы вызвано главным образом финансовыми проблемами Фонда занятости . Данные Министерства труда и социального развития КБР. |
74 Занятость населения. В течение прошлого года продолжалось устойчивое сокращение числа занятых в экономике. По оценке Министерства труда и социального развития КБР, численность занятых составила в среднегодовом исчислении 238 тыс. человек, что на 6,2 тыс. человек меньше, чем в 1998 году. Всего за годы реформ число занятых сократилось на 87 тыс. человек, или на 27% при спаде производства ВВП более чем в три раза. Численность работающих сокращалась в основном в отраслях материального производства. Наиболее высокими темпами уменьшалась занятость в цветной металлургии на 24%, в машиностроении и легкой промышленности на 12%, в сельском хозяйстве на 12%, в торговле на 11%. Как правило, высвобождение работников происходило на экономически неблагополучных предприятиях со спадом производства, избыточной численностью и низкой оплатой труда. ь Тем не менее, в отраслях социальной сферы наблюдалось некоторое увеличение числа занятых, прежде всего в сфере жилищно-коммунального хозяйства и непроизводственных видов услуг. В течение 1999 года сохранялись значительные размеры скрытой безработицы. Работали в режиме неполного рабочего времени или находились в отпусках по инициативе администрации 35% работников промышленности. В целом скрытая безработица составляла около 20% работников материальной сферы. Особенно высоки размеры скрытой безработицы в легкой промышленности, в течение ряда лет находящейся в глубоком кризисе. Сократив за 19901997гг. до 60% производственного персонала, предприятия отрасли содержат как минимум втрое большую численность, чем это необходимо для обеспечения сложившихся объемов производства продукции. В результате огромных 75 масштабов недоиспользования рабочей силы свыше 70% рабочего времени составляют потери вследствие простоев, работы в режиме неполной рабочей недели и длительных неоплачиваемых отпусков. Как правило, значительная часть работников отрасли лишь формально числятся на предприятиях, фактически уже имея другие виды заработков. Несмотря на сокращение числа работающих и рост незанятого населения (общая безработица, определяемая по методологии МОТ, составила в среднем за год 69 тыс. человек, или около 22% экономически активного населения) произошло сокращение числа официально зарегистрированных безработных. По состоянию на конец 1999 года численность безработных, состоящих на учете в службе занятости, составила 6,3 тыс. человек (2,1% экономически активного населения) против 9,7 тыс. человек на начало года. Сокращение официальной безработицы вызвано главным образом финансовыми проблемами Фонда занятости1. В условиях дефицита инвестиционных ресурсов главную роль в расширении занятости должны сыграть меры по развитию частного предпринимательства, различных форм самозанятости, организации общественных работ. Ситуация в сфере занятости в ближайшие годы в КБР будет определяться темпами ликвидации неперспективных производств, создания новых рабочих мест, созданием условий для развития предпринимательства и самозанятости населения, структурными изменениями в экономике. Естественно, реально складывающаяся ситуация предполагает резкую активизацию Министерства труда и социального развития КБР, особенно в сфере инновационных форм работы с населением в реализации нетрадиционных для республики ресурсов рабочих мест (различные виды надомных работ, возрождение народных промыслов и т.д.). 1Данные Министерства труда и социального развития КБР. |