70 В условиях дефицита инвестиционных ресурсов главную роль в расширении занятости должны сыграть меры по развитию частного предпринимательства, различных форм самозанятости, организации общественных работ. Ситуация в сфере занятости в ближайшие годы будет определяться темпами ликвидации неперспективных производств, создания новых рабочих мест, созданием условии для развития предпринимательства и самозанятости населения, структурными изменениями в экономике. Естественно, реально складывающаяся ситуация предполагает резкую активизацию Министерства труда и социального развития КБР, особенно в сфере инновационных форм работы с населением в реализации нетрадиционных для республики ресурсов рабочих мест (различные виды надомных работ, возрождение народных промыслов и т.д.). Оплата труда По оценке, средний размер начисленной заработной платы составил в 1999 году 910 рублей, увеличившись по сравнению с уровнем предыдущего года на 52 процента. В условиях резкого роста цен, последовавшего в результате августовского финансового кризиса, произошло ощутимое снижение покупательной способности заработной платы. С учетом роста потребительских цен реальная зарплата составила около 80% от уровня предыдущего года. По сравнению с дореформенным уровнем 1990 года реальная зарплата снизилась более чем в 3 раза. В силу невыгодной отраслевой специфики (высокий удельный вес аграрного сектора, доминирующая роль в экономике обрабатывающих отраслей, прежде всего машиностроения, легкой промышленности, в наибольшей степени подверженных кризисным явлениям) по уровню заработной платы Кабардино-Балкария находится на одном из последних мест в Российской |
75 масштабов недоиспользования рабочей силы свыше 70% рабочего времени составляют потери вследствие простоев, работы в режиме неполной рабочей недели и длительных неоплачиваемых отпусков. Как правило, значительная часть работников отрасли лишь формально числятся на предприятиях, фактически уже имея другие виды заработков. Несмотря на сокращение числа работающих и рост незанятого населения (общая безработица, определяемая по методологии МОТ, составила в среднем за год 69 тыс. человек, или около 22% экономически активного населения) произошло сокращение числа официально зарегистрированных безработных. По состоянию на конец 1999 года численность безработных, состоящих на учете в службе занятости, составила 6,3 тыс. человек (2,1% экономически активного населения) против 9,7 тыс. человек на начало года. Сокращение официальной безработицы вызвано главным образом финансовыми проблемами Фонда занятости1. В условиях дефицита инвестиционных ресурсов главную роль в расширении занятости должны сыграть меры по развитию частного предпринимательства, различных форм самозанятости, организации общественных работ. Ситуация в сфере занятости в ближайшие годы в КБР будет определяться темпами ликвидации неперспективных производств, создания новых рабочих мест, созданием условий для развития предпринимательства и самозанятости населения, структурными изменениями в экономике. Естественно, реально складывающаяся ситуация предполагает резкую активизацию Министерства труда и социального развития КБР, особенно в сфере инновационных форм работы с населением в реализации нетрадиционных для республики ресурсов рабочих мест (различные виды надомных работ, возрождение народных промыслов и т.д.). 1Данные Министерства труда и социального развития КБР. 76 Оплата труда. По оценке министерства промышленности, транспорта и связи КБР, средний размер начисленной заработной платы составил в 1999 году 910 рублей, увеличившись по сравнению с уровнем предыдущего года на 52%. В условиях резкого роста цен, последовавшего в результате августовского финансового кризиса, произошло ощутимое снижение покупательной способности заработной платы. С учетом роста потребительских цен реальная зарплата составила около 80% от уровня предыдущего года. По сравнению с дореформенным уровнем 1990 года реальная зарплата снизилась более чем в 3 раза. В силу невыгодной отраслевой специфики (высокий удельный вес аграрного сектора, доминирующая роль в экономике обрабатывающих отраслей, прежде всего машиностроения, легкой промышленности, в наибольшей степени подверженных кризисным явлениям) по уровню заработной платы Кабардино-Балкария находится на одном из последних мест в Российской Федерации. Среднереспубликанская зарплата составила лишь 60% от среднего показателя по Российской Федерации (в 1990 г. более 80%). На фоне чрезвычайно низкого уровня средней заработной платы усилилась ее межотраслевая дифференциация. По данным за январь-ноябрь 1999 года выше среднего уровня оплачивался труд в цветной металлургии (1454 руб.), в строительстве (1008руб.), транспорте (909,4 руб.), связи (1140 руб.), в сфере кредитования (1672,6 руб.), в аппарате управления (1200 руб.). В то же время в сельском хозяйстве (398,7руб.), машиностроении (661 руб.), легкой промышленности (414), отраслях социальной сферы уровень средней зарплаты не обеспечивал прожиточно |