|
140 оптимальном уровне социальную сферу своевременно и на высоком уровне оплачивать заработную плату, пенсии, оказывать материальную поддержку т.д. Поэтому чем обоснованнее и эффективнее будет управление процессом инвестирования, тем выше окажется отдача от произведенных вложений, тем скорее произойдут положительные сдвиги в развитии экономики региона, ощутимее окажутся результаты инвестиционной политики. Администрация региона должна создавать условия для инвестирования, устанавливая определенные льготы для инвесторов, обеспечивая приоритеты в кредитовании инвестиционных проектов в разрезе хозяйствующих субъектов и отраслей региона, администрация может эффективно управлять потоком инвестиционных вложений и сама выступать в роли инвестора, имея в наличии собственные инвестиционные вложения. Поэтому успешная инвестиционная деятельность в регионе в достаточной степени зависит от эффективности его управленческой структуры и, следовательно, должна отслеживаться, оцениваться и анализироваться с целью более эффективного управления конечными ее результатами. В целом наиболее активным элементом системы управления, обеспечивающим воздействие на факторы, от состояния которых зависит результат деятельности управляемого объекта, следует рассматривать механизм управления, определяемый как совокупность инвестиционных ресурсов, методов, средств, инструментов и рычагов воздействия на инвестиционные процессы в регионе, применяемые органами государственной власти регионального уровня для достижения целей инвестиционного развития. Рассматривая инвестиционный процесс как систему, при которой приоритеты развития являются изменчивыми, в зависимости от ее состояния, необходимо выбирать те параметры экономики, воздействие на которые приводит к желаемому промежуточному состоянию системы. Для построения данной системы необходимо учесть ряд факторов рассматриваемого процесса, среди которых системообразующим является |
3 Совершенствование системы управления инвестиционными ресурсами региональной экономики 3.1 Логическая модель регулирования инвестиционной деятельности региона Многоликая общность российских предприятий различных организационно-правовых форм в настоящее время находится в условиях их практически полной независимости от органов государственного управления. Учитывая разнонаправленность повседневных финансовых интересов предприятий различных отраслей, стремление региональных властей достижения одновременного развития и улучшения экономического потенциала региона и повышения жизненного уровня населения, необходимо создание системы экономических и правовых отношений, концентрирующей силой которой являются региональные органы управления. Цели региональной инвестиционной политики соответствуют целям социально-экономического развития, что свидетельствует о существовании тесной причинно-следственной связи между размером инвестируемых средств и темпом экономического роста. Оптимальная норма накопления может обеспечить долгосрочное, стабильное развитие экономики региона. Поэтому необходимо четкое представление об возможных источниках инвестиционных ресурсах и их предельных размерах, для достижения как текущих, итак и долгосрочных целей. Увеличение вложений в экономику региона расширяет его производственно-хозяйственный потенциал, поднимает деловую активность, способствует росту собираемых налогов, позволяет увеличить количество рабочих мест, обеспечивает повышение занятости населения, сокращает социальную напряженность в регионе, позволяет поддерживать на оптимальном уровне социальную сферу своевременно и на высоком уровне выплачивать заработную плату, пенсии, оказывать материальную поддержку и т.д. Поэтому чем обоснованнее и эффективнее будет управление процессом инвестирования, тем выше окажется отдача от произведенных вложений, тем скорее произойдут положительные сдвиги в развитии экономики региона, тем ощутимее окажутся результаты инвестиционной политики. Администрация региона должна создавать условия для инвестирования, устанавливая определенные льготы для инвесторов, обеспечивая приоритеты в кредитовании инвестиционных проектов в разрезе хозяйствующих субъектов и отраслей региона, администрация может эффективно управлять потоком инвестиционных вложений и сама выступать в роли инвестора, имея в наличии собственные инвестиционные вложения. Поэтому успешная инвестиционная деятельность в регионе в достаточной степени зависит от эффективности его управленческой структуры и, следовательно, должна отслеживаться, оцениваться и анализироваться с целью более эффективного управления конечными ее результатами. В целом наиболее активным элементом системы управления, обеспечивающим воздействие на факторы, от состояния которых зависит результат деятельности управляемого объекта, следует рассматривать механизм управления, определяемый как совокупность инвестиционных ресурсов, методов, средств, инструментов и рычагов воздействия на инвестиционные процессы в регионе, применяемые органами государственной власти регионального уровня для достижения целей инвестиционного развития. Рассматривая инвестиционный процесс как систему, при которой приоритеты развития являются изменчивыми, в зависимости от ее состояния, необходимо выбирать те параметры экономики, воздействие на которые приводит к желаемому промежуточному состоянию системы. Для построения данной системы необходимо учесть ряд факторов рассматриваемого процесса, среди которых системообразующим является различие приоритетов развития в различных группах интересов. Для балансировки интересов и выявления общих приоритетов развития необходимо широкое общественное обсуждение проблем развития, институализация интересов в итоговых документах конференций, семинаров, |