|
60 состоит в том, что все составляющие элементы механизма в совокупности должны содействовать формированию рыночной системы, обеспечивающей рост эффективности производства, сбалансированности спроса и предложения, повышения качества товаров и услуг. Инвестиционная политика представляет собой составную часть экономической политики, проводимой государством и предприятиями в виде установления структуры и масштабов инвестиций, направлений их использования, источников получения с учетом необходимости обновления средств и повышения их технического уровня [116]. Под региональной инвестиционной политикой следует понимать систему мер и механизм их реализации, направленных на стимулирование инвестиционной активности и формирование благоприятного инвестиционного климата региона. Практика показывает, что региональная инвестиционная политика в условиях становления рыночной среды находится в стадии формирования с точки зрения экономического механизма, ее реализации и разработки мероприятий его организации. Иными словами, многие регионы не готовы вести инвестиционную политику в рыночных условиях. И одной из причин такой ситуации является, к сожалению, недостаточное понимание сущности инвестиционного механизма. Формирование механизма, в том числе и инвестиционного, должно осуществляться в рамках определенных целей и принципов с использованием различных экономических методов и технологической основы (рис. 5). Региональная инвестиционная политика, понимаемая как система действий по привлечению инвестиций в экономику региона, реализуется на практике как последовательное решение конкретных задач как стратегического, так и тактического характера. Задачами стратегического характера на уровне региона являются: создание эффективно работающей инфраструктуры регионального |
создание системы общественного контроля на внутрифирменном, муниципальном, региональном и общегосударственном. Идеальная институциональная среда (система) регионального управления социально-экономическим развитием должна соответствовать следующим критериям: быть демократичной, направленной на достижение желаемых результатов; обладать достаточной силой воздействия; быть достаточно простой для понимания; использовать систему социальнопсихологических мотиваций; быть адаптивной; стимулировать прогрессивное развитие. Главное требование, которое предъявляется к институтам механизма управления регионом в условиях его экономической самостоятельности, состоит в том, что все составляющие элементы механизма в совокупности должны содействовать формированию рыночной системы, обеспечивающей рост эффективности производства, сбалансированности спроса и предложения, повышения качества товаров и услуг. Инвестиционная политика представляет собой составную часть экономической политики, проводимой государством и предприятиями в виде установления структуры и масштабов инвестиций, направлений их использования, источников получения с учетом необходимости обновления средств и повышения их технического уровня [116]. Под региональной инвестиционной политикой следует понимать систему мер и механизм их реализации, направленных на стимулирование инвестиционной активности и формирование благоприятного инвестиционного климата региона. Практика показывает, что региональная инвестиционная политика в условиях становления рыночной среды находится в стадии формирования с точки зрения экономического механизма, ее реализации и разработки мероприятий его организации. Иными словами, многие регионы не готовы вести инвестиционную политику в рыночных условиях. И одной из причин такой ситуации является, к сожалению, недостаточное понимание сущности инвестиционного механизма. Формирование механизма, в том числе и инвестиционного, должно осуществляться в рамках определенных целей и принципов с использованием различных экономических методов и технологической основы (рис. 1.3). --------------------------------] _ Инпегтицнонная деятельность, шестиционная система V Г --------------------------------как И1 Субъекты, осуществляющие инвестиционную деятельность (инвестирующие, инвестируемые и инвестиционные управляющие) Объект осуществления инвестиционной деятельности (экономические отношения по поводу воспроизводства основных фондов предприятия, отрасли, экономики региона или страны)\Т7у" ' ■ ' Механизмы осуществления инвестиционной деятельности (совокупность целей, принципов, методов и технологической основы) Цели (инвестиции в человека, достижение определенной величины чистой прибыли, обеспечение занятости рабочих и жилищностроительной и смежных отраслей, улучшение жилищных условий граждан, снижение уровня риска вложений, укрепление доверия к инвес тиционному проекту и т.д.) Методы (государственное субсидирование, банковское кредитование, эмиссия ценных бумаг, секьюритизация кредита, страхование, гарантированное поручительство, андеррайтинг, повышение рейтинга, реклама, залог, взыскание неустойки, амортизация, налогообложение, управление налоговыми отчислениями, инвестиционный налоговый кредит, лотерея и т.д.) Технологическая основа (техническое оснащение офисов, оборудование, сопровождение документооборота, технология контакта инвестирующего и инвестируемого, степень и направления автоматизации обработки управленческой информации и процесса инвестирования и т.д.) Принципы (законность, гармонизация экономических, социальных и прочих внеэкономических интересов, непрерывный пересмотр целей и методов) Рисунок 1.3 Инвестиционная деятельность как инвестиционная система Региональная инвестиционная политика, понимаемая как система действий по привлечению инвестиций в экономику региона, реализуется на практике как последовательное решение конкретных задач как стратегического, так и тактического характера. Задачами стратегического характера на уровне региона являются: |