|
91 счет собственных накоплений и предоставляемых жилищных кредитов), гарантируя предоставление малоимущим гражданам социального жилья. Ключевыми направлениями реализации жилищной политики являются: создание условий для приведения структуры жилищного строительства и производства стройматериалов в соответствие с платежеспособным спросом населения; развитие рыночных финансовых механизмов в жилищной сфере; создание правовых принципов регулирования землепользования и жилищной застройки; содействие развитию инфраструктуры рынка жилья; наведение четкого порядка в сфере предоставления социального жилья и обеспечение им малоимущих слоев населения. Развитие отрасли жилищного строительства будет способствовать повышению экономической эффективности деятельности строительного комплекса: с одной стороны это сокращение финансовых и временных затрат при строительстве жилья, с другой строительство жилья повышенной комфортности для высокодоходных слоев населения. Одним из направлений решения поставленных задач и целей социальной политики региональных властей является ее инвестирование. С 2009 года на территории Орловской области наблюдается позитивная тенденция вложения инвестиций в строительство жилья. Если ввод жилья за счет всех источников финансирования в 2008 году составлял 225,3 тыс.кв.м, общей площади или 82% к уровню 2007 года, то в 2008 году объем введенного жилья составлял 241,7 тыс.кв.м. или 102% к уровню 2009 года. Но несмотря на увеличение инвестиционной активности в сфере строительства жилья ввод в действие жилых домов в расчете на 1000 человек населения снизился почти в 4 раза за анализируемый период по отношению к 1998 году (рис. 10). Значительно сократились объемы вода жилья в сельской местности региона и вызвана данная ситуация повышением платежеспособного спроса |
Таблица 2.2 Общий объем социальных выплат (по данным баланса денежных доходов и расходов населения) 1997 1999 2000 2001 2002 2003 Социальные выплаты млн.руб (1997 г. млрд.руб) 2279,7 4375,3 5737,3 7620,6 9764,8 11641,3 Удельный вес социальных выплат, %: в ВРП 20,4 54,3 21,7 23,7 23,6 в объеме денежных доходов населения 21,7 27,0 25,8 25,1 24,2 22,7 Изменение социальных выплат, в процентах к предыдущему году 107,3 83,7 107,9 110,9 110,5 103,8 В сложившихся условиях развития регионов требуется разработка и внедрение принципиально новой стратегии социальной политики регионов. В которой одной из самых актуальных задач должно являться создание условий для реализации населением его конституционного права на жилище. В настоящее время новое жилье могут позволить приобрести лишь отдельные его слои с высоким уровнем дохода. В то время как отсутствие перспектив получения жилья не способствует стабильности брачносемейных отношений, ухудшает демографическую ситуацию и трудовую мобильность населения. В следствии чего, необходимо обеспечить для основной части населения возможность приобретения жилья на рынке (за счет собственных накоплений и предоставляемых жилищных кредитов), гарантируя предоставление малоимущим гражданам социального жилья. Ключевыми направлениями реализации жилищной политики являются: создание условий для приведения структуры жилищного строительства и производства стройматериалов в соответствие с платежеспособным спросом населения; развитие рыночных финансовых механизмов в жилищной сфере; создание правовых принципов регулирования землепользования и жилищной застройки; содействие развитию инфраструктуры рынка жилья; наведение четкого порядка в сфере предоставления социального жилья и обеспечение им малоимущих слоев населения. Развитие отрасли жилищного строительства будет способствовать повышению экономической эффективности деятельности строительного комплекса: с одной стороны это сокращение финансовых и временных затрат при строительстве жилья, с другой строительство жилья повышенной комфортности для высокодоходных слоев населения. Одним из направлений решения поставленных задач и целей социальной политики региональных властей является ее инвестирование. С 2001 года на территории Брянской области наблюдается позитивная тенденция вложения инвестиций в строительство жилья. Если ввод жилья за счет всех источников финансирования в 2000 году составлял 225,3 тыс.кв.м. общей площади или 82% к уровню 1999 года, то в 2002 годуобъем введенного жилья составлял 241,7 тыс.кв.м. или 102% к уровню 2001 года. Но несмотря на увеличение инвестиционной активности в сфере строительства жилья ввод в действие жилых домов в расчете на 1000 человек населения снизился почти в 4 раза за анализируемый период по отношению к 1999 году (рис.2.3). в городах и поселках городского типа в сельской местности Рисунок 2.3 Ввод в действие жилых домов в расчете на 1000 населения (кв. метров общей площади квартир) |