|
изменений и дополнений к действующим федеральным законам. Так, в Таможенный кодекс предлагалось внести положения о таможенном контроле за недопущением ввоза товаров с поддельными фальсифицированными товарными знаками. В законе, регулирующем иностранные инвестиции, предлагалось учитывать положения Соглашения о торговых аспектах инвестиций и т.п. При этом учитывалось, что при присоединении к ВТО предоставляются на определенный период льготы в форме неприменения определенных требований ГАТТ не только к развивающимся странам, но и к странам, находящимся в переходном периоде к рыночной экономике (в том числе к России). Представляется, что термин “страны, находящиеся в переходном периоде к рыночной экономике” допускает расширительное толкование: как относящийся не только к конкретной стране в целом, но и к отдельной её части. В рассматриваемом нами случае к субъекту Российской Федерации. Для последних это имеет очень важное значение, особенно в контексте их “собственных” договоров по вопросам внешних связей. §3. О проекте Конвенции "О международных договорах субъектов федерации ”. Договоры субъектов федераций с органами иностранных государств, субъектами иностранных федераций, с международными организациями составляют объективный фактор международной жизни (на эту ситуацию никак не влияет тот факт, что в соответствии с Федеральным законом о координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации 1999г., о котором мы говорили выше, такие договоры не считаются международными). Даже противники этого явления как такового не могут найти убедительных аргументов, мотивации в пользу его полного исключения из жизни международного сообщества. А раз это так, следует отрабатывать как сам механизм участия субъектов федерации в междуна |
отечественного производства в отрасли или у отдельных производителей, сокращение объемов и рентабельности производства. Под угрозой причинения такого ущерба понимается очевидная неотвратимость его, подтвержденная фактическими доказательствами. В отношении защитных мер в форме импортных квот и специальных пошлин должен соблюдаться принцип недискриминации. Указанные защитные меры носят временный характер (как правило, в пределах около 4-5 лет) и отменяются при устранении причин, вызвавших их принятие (например, при наличии доказательств, что данная отрасль находится уже в процессе приспособления к иностранной конкуренции). Присоединение России к ВТО повлечет также необходимость для нее прохождения через механизм многосторонних консультаций до принятия защитных мер. ГАТТ и связанные с ним соглашения вызывают необходимость внесения изменений и дополнений к действующим федеральным законам. Так, в Таможенный кодекс целесообразно внести положения о таможенном контроле за недопущением ввоза товаров с поддельными фальсифицированными товарными знаками. В законе, регулирующем иностранные инвестиции, необходимо учитывать положения Соглашения о торговых аспектах инвестиций, не допускающих установление количественных норм обязательного экспорта товаров для предприятий с иностранными инвестициями или количественных норм обязательной закупки ими сырья, материалов и т.д. в стране их местонахождения. Необходимо, правда, учитывать, что в настоящее время при присоединении к ВТО предоставляются на определенный период льготы в форме неприменения определенных требований ГАТТ не только к развивающимся странам, но и к странам, находящимся в 103 переходном периоде к рыночной экономике (к которым относят и Россию). Представляется, что термин “страны, находящиеся в переходном периодек рыночной экономике’1 допускает расширительное толкование: как относящийся не только к конкретной стране в целом, но и к отдельной её части. В рассматриваемом нами случае к субъекту Российской Федерации. Но и при таком расширительном толковании, соответствующие нормативные акты (законы) субъекта не могут выходить за рамки установленного федеральными законами. 104 |