|
внешних связей, с одной стороны, и исключительной компетенцией субъекта федерации в данной сфере с другой. Их взаимодействие должно строиться таким образом, чтобы как федерация, так и её субъекг строго соблюдали “границы компетенции”, неправомерно не вмешивались в компетенцию друг друга и практически действовали таким образом, чтобы не причинять ущерба друг другу. Подзаконные акты федерации, в частности, постановления и иные решения сё правительства в сфере внешних связей, не имеют приоритета перед законодательными актами субъекта федерации, соответствующими правообразующими документам федерации (её конституцией и федеральным договором). Подготовка проекта Конвенции о международных договорах субъектов федераций является делом первоочередной важности. Возможно, что наиболее плодотворно предварительную работу в этом отношении можно выполнить в рамках международного форума федераций, провести который предложила Канада. Это предложение нашло поддержку и в России. |
Федерации Конституция Российской Федерации и Федеративный Договор. Договоры о разграничении полномочий между Российской Федерацией и её субъектами, конституции и уставы субъектов Российской Федерации, а также международные договоры последних не могут противоречить таким правообразующим документам. 3. Контрольные функции и компетенция специально уполномоченных органов Российской Федерации в отношении иностранной внешнеэкономической деятельности на территории субъекта не могут ущемлять законные интересы иностранных партнеров, а в случае превышения субъектом своей компетенции в данной сфере, возникновения споров между субъектом и иностранным партнером Российская Федерация должна выступать как гарант интересов иностранного партнера. 4. Форма государственного вмешательства Российской Федерации во внешнеэкономические отношения субъекта федерации определяется основной международной правосубъектностью федерации и ее обязательствами по международным договорам Российской Федерации. 5. Корреляционная зависимость между исключительной компетенцией Российской Федерации, совместной компетенции федерации и её субъекта и исключительной компетенцией в области государственно-правового регулирования и осуществления внешнеэкономических связей должна строиться таким образом, чтобы как федерация, так и её субъект строго соблюдали “границы компетенции”, неправомерно не вмешивались в компетенцию друг друга и практически действовали таким образом, чтобы не причинять ущерба друг другу. Практическая значимость результатов исследования. Материалы диссертации могут быть использованы при чтении лекций по вопросам международного права в Дипломатической академии МИД РФ, Московском государственном институте 16 федерации определяется основной международной правосубъектностью федерации и ее обязательствами по международным договорам. 8. Существует корреляционная зависимость между исключительной компетенцией федерации, совместной компетенцией федерации и её субъекта в области государственно-правового регулирования и осуществления внешнеэкономических связей, с одной стороны, и исключительной компетенцией субъекта федерации в i данной сфере с другой. Их взаимодействие должно строиться таким образом, чтобы как федерация, так и её субъект строго соблюдали “границы компетенции”, неправомерно не вмешивались в компетенцию друг друга и практически действовали таким образом, чтобы не причинять ущерба друг другу. 9. Подзаконные акты федерации, в частности, постановления и иные решения её правительства в сфере внешнеэкономических связей, не имеют приоритета перед законодательными актами субъекта федерации, соответствующими правообразующими документам федерации (её конституцией и федеральным договором). 139 |