лизма в период 1991-1999гг. лишь добавляют свою специфику в данную проблематику, не способствуя достижению единообразия в указанном осмыслении. Но именно эта специфика и представляет ценность для правовой (международно-правовой) науки. Центральный вопрос остается прежним: в какой мере члены федерации являются субъектами международного права и могут ли считаться таковыми вообще. И что особенного привнес в эту проблематику период становления российского федерализма 1991-1999гг. Источниками специальной международной правосубъектности субъектов федерации (мы будем оперировать этим термином), как общее правило, являются конституции соответствующих государств и договоры о создании федерации (если таковые имеются, как в России). Институт признания, общепринятый в отношении государств (тоже своего рода “правовой источник” в данном случае), к субъектам федераций, на наш взгляд, не применим, хотя и в этом отношении существуют разные точки зрения. Ситуация в целом может быть различного рода. В тех случаях, когда соответствующие нации и народы (отождествляя себя с такой формой административно-территориального или иного деления в конкретном государстве, как “субъект федерации”) борются за самоопределение, с несомненностью, они могут претендовать на обладание международной правосубъектностью. Хотя политические предпочтения в данном случае, как правило, являются определяющими и автоматически указанная международная правосубъектность у субъектов федерации не появляется. А если и появляется, то вовсе не у субъектов федераций как таковых, а именно у конкретных наций и народов, которые, как обязательное условие, должен при этом во внешних связях представлять уполномоченный орган (организацию). |
Глава 2. ПРАВОСПОСОБНОСТЬ И ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ 1. Понятие и источники внешнеэкономической правосубъектности и правоспособности субъектов федерации Теоретическое осмысление вопроса о международной правосубъектности субъектов федерации нельзя считать устоявшимся в правовой науке. В этом отношении важно определиться, в какой мере члены федерации являются субъектами международного права и могут ли считаться таковыми вообще. Источниками международной правосубъектности субъектов Федерации, как общее правило, являются конституции соответствующих государств и договоры о создании федерации (если таковые имеются, как в России). Институт признания, общепринятый в отношении государств (своего рода “источник”) здесь применим не абсолютно. Ситуация может быть троякого рода. Субъекты субъектам рознь. Встречаются субъекты федерации, которые борются ( в том числе вооруженными методами) за выход из состава федерации и претендуют быть квалифицированными в качестве нации или народа, борющегося за самоопределение. Если говорить о субъектах РФ, то их международная правосубъектность, где прямо, где косвенно вытекает из положений Конституции и Федеративного договора, в соответствии с которыми они активно осуществляют международную(в том числе внешнеэкономическую) деятельность. Некоторые их них (республики) имеют даже свои представительства в иных государствах. Например: 60 |