участниками Международного Пакта по экономическим, социальным и культурным правам... Сессионную рабочую группу по осуществлению Международною Пакта об экономических, социальных и культурных правах в составе 15 членов Совета, которые являются также государствами-участииками Пакта. б) состав группы должен учитывать справедливое географическое распределение. (3 цредсгавители африканских государств, 3 азиатских государств, 3восточно-европейских, 3латиио-американских и 3 западно-европейских н других стран). Решением предусмотрен статус наблюдателен, куда входили: 1другие члены Совета; 2 Государства-участники Пакга, но не являющиеся членами Совета; 3Представители заинтересованных специализированных учреждений ООН, когда речь идет о вопросах, входящих в их компетенцию. Свою первую Сессию Сессионная рабочая группа проводила в Женеве в 1979 году, где были рассмотрены организационные вопросы, и, в частности, правила процедуры. В своем первом докладе рабочая груцпа прямо заявила, что при решении организационных вопросов ею была учтена практика как Комитета по расовой дискриминации, так и Комитета по нравам человека. На основании доклада группы, ЭКОСОС принял резолюцию 1979/43 под названием "Методы работы Сессионной рабочей группы по осуществлению Международного Пакта об экономических, социальных и культурных нравах”, в которой постановил: |
Во исполнение своих обязанностей по Пакту, ЭКОСОС резолюцией 1988 (LX) учредил программу, согласно которой государстваучастники представляют поэтапно, один раз в два года, свои доклады. Первый этап права, рассматриваемые в ст.б-9, второй этап ст. 10-12 и третий ст.13-15. Чтобы не возлагать на государства чрезмерно тяжелые обязательства по представлению докладов, ЭКОСОС в своей программе разбил Пакт на несколько частей1для всех трех этапов были разработаны общие руководящие принципы.2 Для непосредственного рассмотрения докладов резолюция 1988 (LX) предусмотрела создание Сессионной рабочей группы ЭКОСОС, в состав которой входили представители государств-участников Пакта. По сути, этот орган ЭКОСОС должен был следить за выполнением положений Пакта. Но в отличие от Комитета по правам человека он не был самостоятельным органом и, исходя из положений резолюции 1988 (LX) где говорится, что “группа учреждается всякий раз, когда необходимо оказание помощи ЭКОСОС в рассмотрении докладов”. Основываясь на резолюции 1988 (LX) ЭКОСОС своим решением 1978/10 от 3 мая 1978г. постановил: а) учредить в целях оказания помощи Совету при рассмотрении докладов, представленных государствами-участниками Международного Пакта по экономическим, социальным и культурным правам... Сессионную рабочую группу по осуществлению Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах в составе 15 членов Совета, которые являются также государствами-участниками Пакта. б) состав группы должен учитывать справедливое географическое распределение. (3 представителя африканских государств, 3 азиатских государств, 3восточно-европейских, 3-латино-американских и 3 западно-европейских и других стран). Решением предусмотрен статус наблюдателей, куда входили: 1 другие члены Совета; 2 Государства-участники Пакта, но не являющиеся членами Совета; 10! 'С м . UN. Doc. E/SR. 1987 p. 14. } См. Док-UN./1978/8, Annex. Е/1980/6. 102 3 Представители заинтересованных специализированных учреждений ООН, когда речь идет о вопросах, входящих в их компетенцию. Свою первую Сессию Сессионная рабочая группа проводила в Женеве в 1979 году, где были рассмотрены организационные вопросы, и, в частности, правила процедуры1 . В своем первом докладе рабочая группа прямо заявила, что при решении организационных вопросов ею была учтена практика как Комитета по расовой дискриминации, так и Комитета по правам человека.2 На основании доклада группы, ЭКОСОС принял резолюцию 1979/43 под названием “Методы работы Сессионной рабочей группы по осуществлению Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах”, в которой постановил: 1. Рабочая группа проводит одно заседание ежегодно во время первой очередной сессии ЭКОСОС. 2. В начале каждой сессии рабочая группа выбирает председателя, 3-х его заместителей и докладчика с учетом справедливого географического распределения. 3. Рабочая группа проводит свои заседания согласно правилам процедуры ЭКОСОС в той мере, в какой они приемлемы для ее работы. Однако группа будет стремиться осуществлять свою работу на основании консенсуса. 4. Рабочая группа оказывает помощь ЭКОСОС в рассмотрении докладов, представленных государствами-участниками Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах в соответствии со ст.16 Пакта. 5. Рабочая группа рассматривает доклады государств-участников в соответствии с программой, установленной ЭКОСОС в резолюции 1988 (LX) от 11 мая 1976г. При обсуждении процедурных вопросов на 3-ей сессии предлагалось, для повышения уровня компетентности членов группы, ввести в ее состав экспертов в личном качестве как это предусмотрено в Комитете по правам человека. Однако, 1Док. ООН Л/34/44/П.8. : Док. ООН Е/1979/64, п.13. |