|
1. Рабочая группа проводит одно заседание ежегодно во время первой очередной сессии ЭКОСОС. 2. В начале каждой сессии рабочая группа выбирает председателя, 3-х его заместителей и докладчика с учетом справедливого географического распределения. 3. Рабочая группа проводит свои заседания согласно правилам процедуры ЭКОСОС в гой мере, в какой они приемлемы для ее работы. Однако группа будет стремиться осуществлять свою работу на основании консенсуса. 4. Рабочая группа оказывает помощь ЭКОСОС в рассмотрении докладов, представленных государствамиучастннками Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах в соответствии со ст. 16 Пакта. 5. Рабочая группа рассматривает доклады государствучастников в соответствии с программой, установленной ЭКОСОС в резолюции 1988 (LX) от 11 мая 1976г. При обсуждении процедурных вопросов на 3-ей сессии предлагалось, для повышения уровня компетеитносзи членов группы, ввести в ее состав экспертов в личном качестве как это предусмотрено в Комитете но правам человека. Однако, это предложение было отклонено, ссылаясь на необходимость сохранить высокий авторитет группы, связанный с ее межправительственным характером. Однако, на этой же сессии, группа признала трудности, связанные с ее механизмом деятельности и предложила помимо вопроса о личном качестве экспертов ряд других мер по улучшению качества ее деятельности. Однако, ни ЭКОСОС, ни государства |
102 3 Представители заинтересованных специализированных учреждений ООН, когда речь идет о вопросах, входящих в их компетенцию. Свою первую Сессию Сессионная рабочая группа проводила в Женеве в 1979 году, где были рассмотрены организационные вопросы, и, в частности, правила процедуры1 . В своем первом докладе рабочая группа прямо заявила, что при решении организационных вопросов ею была учтена практика как Комитета по расовой дискриминации, так и Комитета по правам человека.2 На основании доклада группы, ЭКОСОС принял резолюцию 1979/43 под названием “Методы работы Сессионной рабочей группы по осуществлению Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах”, в которой постановил: 1. Рабочая группа проводит одно заседание ежегодно во время первой очередной сессии ЭКОСОС. 2. В начале каждой сессии рабочая группа выбирает председателя, 3-х его заместителей и докладчика с учетом справедливого географического распределения. 3. Рабочая группа проводит свои заседания согласно правилам процедуры ЭКОСОС в той мере, в какой они приемлемы для ее работы. Однако группа будет стремиться осуществлять свою работу на основании консенсуса. 4. Рабочая группа оказывает помощь ЭКОСОС в рассмотрении докладов, представленных государствами-участниками Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах в соответствии со ст.16 Пакта. 5. Рабочая группа рассматривает доклады государств-участников в соответствии с программой, установленной ЭКОСОС в резолюции 1988 (LX) от 11 мая 1976г. При обсуждении процедурных вопросов на 3-ей сессии предлагалось, для повышения уровня компетентности членов группы, ввести в ее состав экспертов в личном качестве как это предусмотрено в Комитете по правам человека. Однако, 1Док. ООН Л/34/44/П.8. : Док. ООН Е/1979/64, п.13. это предложение было отклонено, ссылаясь на необходимость сохранить высокий авторитет группы, связанный с ее межправительственным характером.1 Однако, на этой же сессии, группа признала трудности, связанные с ее механизмом деятельности и предложила помимо вопроса о личном качестве экспертов ряд других мер по улучшению качества ее деятельности. Однако, ни ЭКОСОС, ни государства-участники Пакта тогда еще не были готовы к принятию каких-либо кардинальных изменений в деятельности группы. Поэтому ЭКОСОС ограничился принятием резолюции, в которой переименовал группу и внес незначительные коррективы в ее деятельность. Группа стала называться “Сессионная рабочая группа правительственных экспертов по осуществлению Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах”.2 В состав группы по прежнему входило 15 экспертов. Количество Сессий тоже осталось прежним. Однако продолжительность заседаний в 3 недели могла быть изменена на усмотрение группы с согласованием с ЭКОСОС. Изменилось и время проведения сессии. Если раньше сессия начиналась одновременно с началом сессии ЭКОСОС, то в соответствии с данной резолюцией Совет решил ее начать за неделю до начала его первой очередной сессии, для того, чтобы группа успела представить свой доклад ЭКОСОС на его первой сессии. Единственной существенной новизной в деятельности новой рабочей группы стали ее взаимоотношения со специализированными учреждениями. В своей резолюции ЭКОСОС постановил, что специализированные учреждения могут делать общие заявления по вопросам деятельности, связанным с их сферой по завершению обсуждения, рабочей группы, докладов, государстваучастники Пакта будут иметь права отвечать на их общие замечания или учитывать их. “Несмотря на то, что в ходе прений некоторые члены группы возражали против рассмотрения докладов специализированных учреждений, большинство все 103 'Д ок. ООН Е/1981/64, п.22. 2См. резолюцию ЭКОСОС 1981/158. |