|
изучили пути и средства, которые обеспечат пародам и нациям право на самоопределение и разработали рекомендации для рассмотрения Генеральной Ассамблеей на ее шестой сессия.. Это предложение было принято большинством членов Комитета и вошло в качестве составной части в резолюцию Генеральной Ассамблеи от 4 декабря 1950 г. На шестой сессии Генеральной Ассамблеи представители развивающихся оран выступили с совместным требованием зашиты права всех народов на самоопределение. Они настаивали на включении соответствующей статьи в Пакты о правах человека. Колониальные державы не смогли отклонить это предложение. Представители США, Англии, Франции и ряда других стран, убедившись в том, что большинство стран настаивают на включение статьи о праве народов на самоопределение пытались в начале добиться от Генеральной Ассамблеи не включать отдельной статьи в Пакгы, а ограничиться лишь общим декларативным провозглашением принципа самоопределения в преамбуле Пактов.' Эта попытка тоже закончилась неудачно и представители колониальных государств стали мотивировать свои новые предложения исключить из Пактов статьи о праве народов на самоопределение тем, что этот вопрос охватываег очень большие территории, где население не готово действовать политически и экономически самостоятельно н, следовательно, положительное решение этого вопроса в ближайшем будущем можег привести к ' Мовчан А.П. Международная защита прав человека. М., 1968. €.61. |
в колониальной зависимости. Населению колониальных и зависимых стран недоступны элементарные права и свободы личности”.1 Кроме того. Советский Союз исходил из положения Конституции 1936 г., где впервые было закреплено право на самоопределение наций. Этим СССР хотел показать, что положения основного закона страны могут служить образцом для такого международного документа и в очередной раз пропагандировать модель взаимоотношений народов в Советском Союзе. Еще в начальной стадии разработки проекта Всеобщей декларации, Советская делегация предложила включить в Декларацию статью о праве народов и наций на самоопределение: “Каждый народ и каждая нация имеют право на национальное самоопределение государства, несущее ответственность за управление несамоуправляющимися территориями, в том числе колониями, и должны способствовать осуществлению этого права, руководствуясь целями Объединенных Наций в отношении народов этих территорий”.2 Делегации США, Англии, Франции и других колониальных стран решительно выступили против этой статьи и добились ее отклонения. Всеобщая декларация была принята без упоминания об этом праве народов. При обсуждении первоначальных проектов Пактов о правах человека в Комиссии по правам человека аналогичная статья была также отклонена. Однако в последующие годы колониальным странам стало тяжело противостоять желанию народов на самоопределение. Исторический процесс национального освобождения народов Азии и Африки не мог не найти своего отражения в деятельности ООН и, в частности, при разработке Пактов о правах человека. Так, в 1950 году делегаты Саудовской Аравии и Афганистана внесли предложение в 3-й Комитет Генеральной Ассамблеи о том, чтобы Экономический и Социальный Совет с помощью Комиссии по правам человека изучили пути и средства, которые обеспечат народам и нациям право на самоопределение и разработали рекомендации для рассмотрения Генеральной Ассамблеей на ее шестой сессии. Это предложение было принято большинством членов Комитета и вошло в качестве составной части в резолюцию Генеральной Ассамблеи от 4 40 ' См. подробнее: Мовчаи Л.П. Международная защита прав человека. Москва. 1968r-.-c.6l. 2Док. А/784, XII. 1948 г. i'O'Jr:' . I'ficv:,, ' 41 г ' ■ декабря 1950 r. На шестой сессии Генеральной Ассамблеи представители развивающихся стран выступили с совместным требованием защиты права всех народов на самоопределение. Они настаивали на включении соответствующей статьи в Пакты о правах человека. Колониальные державы не смогли отклонить это предложение. Представители США, Англии, Франции и ряда других стран, убедившись в том, что большинство стран настаивают на включение статьи о праве народов на самоопределение пытались в начале добиться от Генеральной Ассамблеи не включать отдельной статьи в Пакты, а ограничиться лишь обшим декларативным провозглашением принципа самоопределения в преамбуле Пактов. Эта попытка тоже закончилась неудачно и представители колониальных государств стали мотивировать свои новые предложения исключить из Пактов статьи о праве народов на самоопределение тем, что этот вопрос охватывает очень большие территории, где население не готово действовать политически и экономически самостоятельно и, следовательно, положительное решение этого вопроса в ближайшем будущем может привести к возникновению “хаоса” и “анархии" в этих странах. В дальнейшем представители колониальных стран поменяли свою тактику и стали говорить о сложностях в юридическом определении ряда понятий, входящих в принцип самоопределения. Они считали, что статья о праве народов на самоопределение не может быть принята, поскольку не ясны такие понятия, как “самоопределение”, “народ”, “нация”, “население” и Т.д. Представители США, Англии и других колониальных держав предприняли также попытки запугать небольшие страны. Они недвусмысленно заявили, что принятие положений о суверенных правах народов на их естественные богатства могут привести к сокращению экономической помощи слаборазвитым в экономическом плане странам, к сокращению иностранных капиталовложений в этих странах. Среди членов Комитета была распространена резолюция Международной торговой палаты от 26 октября 1955г., принятая по инициативе торговой палаты США, в которой заявлялось, что все промышленники и банкиры по тем же мотивам решительно протестуют против включения такого рода положений в Пакты о правах человека. |