|
и естественными богатствами, а также, по-своему, устанавливать свой социальный строи и развивать свою культуру. П.2 ст.1 провозглашает положения II. 1 как цель, по достижении которой государства вправе свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами. Но, в то же время, в этом пункте авторы включали оговорку, которая существенно может ограничить государства в использовании этого права. Пункт второй гласит "... без ущерба для каких-либо обязательств, вытекающих нз международного экономического сотрудничества, основанною на принципе взаимной выгоды..."1 Представители капиталистических стран настаивали на этом положении исходя из своих интересов, так как они имели в развивающихся странах и в своих колониях экономические интересы, а провозглашение абсолютного права народов на свои ресурсы вынудила бы их считаться с интересами этих народов. На начальном этапе разработки Пактов, как было сказано выше, развивающиеся страны не имели существенного веса в Комиссии по нравам человека, ЭКОСОС и Генеральной Ассамблее, поэтому они вынуждены были идти на такой компромисс. Со временем соотношение сил качественно изменилось в Организации Объединенных Наций. Многие колонии получили свою независимость и были приняты в Организацию. Однако большинство из них, несмотря на политическую независимость, продолжали быть зависимыми экономически ог метрополии. Поэтому в 1966 г. в Третьем комитете Генеральной Ассамблеи ООН ' Алексеева Л.Б. Международные нормы о правах человека. М .,1996. С.20. |
ованного на принципе взаимной выгоды, и из международного права. Ни н народ, ни в коем случае, не может быть лишен принадлежащих ему средств чествования. 3. Все участвующие в настоящем Пакте государства, в том числе те, которые ут ответственность за управление несамоуправляющимися и подопечными риториями, должны, в соответствии с положениями устава Организации ^единенных Наций, поощрять осуществление права на самоопределение и жать эго право”. Тщательное изучение этой статьи показывает, что в ней содержится несколько ожений, которые заслуживают особого внимания. П.1 этой статьи возглашает право всех народов на самоопределение и раскрывает его ержание как свободу развития в политической, экономической и социальноьтурной областях. Это означает, что любой народ, независимо от каких бы то было обстоятельств, вправе устанавливать свой политический режим, остоятельно распоряжаться своими экономическими ресурсами и хтвенными богатствами, а также, по-своему, устанавливать свой социальный ой и развивать свою культуру. П.2 ст.1 провозглашает положения П.1 как цель, по достижении которой ударства вправе свободно распоряжаться своими естественными богатствами и урсами. Но, в то же время, в этом пункте авторы включали оговорку, которая ^ественно может ограничить государства в использовании этого права. Пункт рой гласит без ущерба для каких-либо обязательств, вытекающих из сдународного экономического сотрудничества, основанного на принципе шной выгоды...” Представители капиталистических стран настаивали на этом положении одя из своих интересов, так как они имели в развивающихся странах и в своих ониях экономические интересы, а провозглашение абсолютного права народов ;вои ресурсы вынудила бы их считаться с интересами этих нЯродов. На начальном этапе разработки Пактов, как было сказано выше, эиваюгциеся страны не имели существенного веса в Комиссии по правам овека, ЭКОСОС и Генеральной Ассамблее, поэтому они вынуждены были идти такой компромисс, 44 Со временем соотношение сил качественно изменилось в Организации Объединенных Наций. Многие колонии получили свою независимость и были приняты в Организацию. Однако большинство из них, несмотря на политическую независимость, продолжали быть зависимыми экономически от метрополии. Поэтому в 1966 г. в Третьем комитете Генеральной Ассамблеи ООН развивающиеся страны весьма критически подошли к этой части статьи о самоопределении и с учетом изменившегося соотношения предприняли меры с тем, чтобы внести в Пакты соответствующие коррективы. По соображениям тактического порядка они решили не предлагать каких-либо поправок к статье, которая уже была раньше принята, а внести новую статью по вопросу о природных ресурсах. Такое предложение было внесено делегациями 14 стран.1 Текст этой статьи был сформулирован так: “Ничто в настоящем пакте не должно истолковываться как ограничивающее неотъемлемое право всех народов полностью и свободно пользоваться и распоряжаться своими природными богатствами и ресурсами".2 Эта статья нашла большую поддержку в 3-ем комитете и в качестве соавторов к ней еще присоединилось 14 государств. Реакция капиталистических стран была естественно отрицательной. Они выступили против права народов распоряжаться своими богатствами и ресурсами как якобы фактор, нарушающий международный экономический порядок. В своих выступлениях в комитете представители колониальных держав мотивировали свои возражения и тем, что положения этой статьи вступают в очевидное противоречие с п.2 ст.1 Пактов. Советский Союз и другие социалистические страны выступили за принятие этой статьи и полностью поддержали авторов этой статьи. После напряженной борьбы новая статья была принята без каких-либо изменений и включена в оба Пакта. За эту статью голосовали делегации 75 стран, против голосовали всего четыре страны США, Англия, Новая Зеландия и 45 1Островский Я.А. ООН и права человека. М.. 1968r.-c.9l. 1Док. ООН АУС.3/1.1357. |