139 внедрение практики антикоррупционной экспертизы законопроектов и иных нормативных правовых актов, внедрение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти; увеличение объемов и качества государственных услуг, предоставляемых гражданам и организациям в электронном виде1. К основным мерам, призванным содействовать развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата, отнесены, в т.ч.: снижение издержек, связанных с входом на рынок новых предприятий и выхода с рынка юридических лиц, прекращающих свою деятельность; формирование системы продвижения благоприятного инвестиционного имиджа страны и ее регионов; развитие инновационной инфраструктуры, включающей формирование сети технопарков, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий, развитие венчурного и посевного финансирования; создание техниковнедренческих особых экономических зон; содействие развитию инжиниринговых и проектных фирм; создание системы государственной поддержки новых инновационных компаний на этапе старта; создание системы страхования рисков компаний на начальных стадиях их развития при осуществлении технологических инвестиций; создание и развитие особых экономических зон промышленно-производственного типа; формирование территориальнопроизводственных кластеров, т.е. создание условий и стимулирование развития конкурентоспособных комплексов взаимосвязанных производств на данной территории; расширенное использование инструментов и прототипов развития (прежде всего, принципов государственно-частного партнерства), обеспечивающих создание необходимой инфраструктурной основы создания кластеров (строительство транспортной, сетевой, водохозяйственной и иных инфраструктур) и др.2 Особое внимание в Концепции отводится институтам развития, роль 1 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. Лг» 1662-р. 2Там же. |
циям; внедрение административных регламентов и электронных административных регламентов, развитие механизмов аутсорсинга административноуправленческих процессов; обеспечение информационной открытости федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; развитие механизмов взаимодействия органов исполнительной власти с гражданским обществом, в том числе участия его представителей в подготовке и принятии общественно значимых решений; внедрение практики антикоррупционной экспертизы законопроектов и иных нормативных правовых актов, внедрение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти; увеличение объемов и качества государственных услуг, предоставляемых гражданам и организациям в электронном виде 1 . К основным мерам, призванным содействовать развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата, отнесены, в том числе: снижение издержек, связанных с входом на рынок новых предпргштий и выхода с рынка юридических лиц, прекращающих свою деятельность; формирование системы продвижения благоприятного инвестиционного имиджа страны и ее регионов; развитие инновационной инфраструктуры, включающей формирование сети технопарков, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий, развитие венчурного и посевного финансирования; создание техниковнедренческих особых экономических зон; содействие развитию инжиниринговых и проектных фирм; создание системы государственной поддержки новых инновационных компаний на этапе старта; создание системы страхования рисков компаний на начальных стадиях их развития при осуществлении технологических инвестиций; создание и развитие особых экономических зон 115См.: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации Проект. / [email protected] 100 промышленно-производственного типа; формирование территориальнопроизводственных кластеров, т.е. создание условий и стимулирование развития конкурентоспособных комплексов взаимосвязанных производств на данной территории; расширенное использование инструментов и прототипов развития (прежде всего, принципов частно-государственного партнерства), обеспечивающих создание необходимой инфраструктурной основы создания кластеров (строительство транспортной, сетевой, водохозяйственной и иных инфраструктур) и др. 116 Важным компонентом информационной базы, отражающей состав экономико-организационного обеспечения деятельности государства, ориентированной на повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области, являются программные документы, отражающие позицию региональных властей относительно приемлемого набора форм и методов управления инвестиционными процессами конкретного субъекта РФ. В числе таких документов особое место принадлежит Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу, разработанной Центром стратегических разработок «Северо-Запад» 117. В этой стратегии расширение масштабов и активизация инвестиционной деятельности связывается с деятельностью региональных властей по ряду направлений и использованием разнообразного инструментария. Обратим внимание на наиболее значимые моменты. 1. Создание индустриальных и технологических парков, особых экономических и промышленных зон. 2. Улучшение транспортного сообщения Воронежа с муниципальными образования области, с Москвой, Белгородом, Липецком, а также развитие направления на растущие южные агломерации Ростова-на-Дону и краснодарских портов. 116См.: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Р о с с и й с к о й Федерации. Проект. / [email protected] 117См.: Закон Воронежской области «О стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу». Принят областной думой 8.11.07 г. 10] |