|
29 По мнению Ройзмана И., количество факторов, определяющих инвестиционную привлекательность региона, теоретически безгранично. Поэтому необходимо отобрать только инвестиционно наиболее значимые факторы и отражающие их показатели. В числе предлагаемых им индикаторов: объем промышленного производства, уровень развития малого предпринимательства, экспорт продукции региона в дальнее и ближнее зарубежье, обеспеченность автомобильными и железными дорогами, природные запасы нефти и газа, доля малоимущего населения, уровень дискомфортности климата, уровень безработицы, уровень загрязненности природной среды, уровень угрозы осуществления террористических актов, потенциал разработки и применения высоких технологий в регионе, рекреационно-туристический потенциал, растительные природные ресурсы регионов (лесные и водно-биологические)1. Алексеева В.В. в число частных факторов инвестиционной привлекательности региона включает производственно-финансовый, социальный, природно-географический потенциалы региона, а также его социальнополитическую и экологическую безопасность, декомпозируя их на конкретные социальные, политические, экологические, природно-ресурсные характеристики, налоговый потенциал и бюджетное состояние, человеческий потенциал, продовольственную безопасность2. По мнению Скворцовой Н.А. инвестиционный потенциал региона в качестве составных частей включает производственный, финансовый, интеллектуальный, инновационный потенциалы3. Асаул А.Н. предлагает свою классификацию факторов инвестиционного климата, которые могут быть использованы при характеристике инвестиционной привлекательности (см. табл. 1.1.1). В классификации Асаула А.Н. расширен состав характеристик, опреде1Ройзман И. Современная и перспективная типология инвестиционного климата российских регионов // Инвестиции в России. 2006. № 3. С. 4, 6,13. 2 См.: Алексеева В.В. Регулирование регионального развития с учетом инвестиционной привлекательности: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. Воронеж, 2004. С. 9. 3 См.: Скворцова Н.А. Управление инвестиционным потенциалом регионального хозяйственного комплекса: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. Воронеж, 2007. С. 10. |
ность, то в статистических и математических моделях она выступает результативным признаком, а инвестиционный климат факторным8. Анализ этой точки зрения позволяет акцентировать внимание на следующем. При всей важности инвестиционного потенциала, вряд ли он является единственным детерминантом инвестиционной привлекательности. Очевидно, что один и тот же сигнал (используя терминологию А. Аникеевой) будет поразному восприниматься потенциальными участниками инвестиционной деятельности в регионе. Такой вывод, на наш взгляд, можно обосновать тем, что инвестиционный потенциал имеет сложную структуру, элементы которой могут иметь неодинаковые для инвесторов «веса» (предпочтения). Следует учитывать и другой момент: один и тот же инвестиционный потенциал при продуктивно проведенной региональными властями PRкомпании, или ее отсутствии, может отражаться в разных оценках инвестиционной привлекательности территории. В.В. Алексеева расширяет состав факторов инвестиционной привлекательности региона, включая, наряду с инвестиционным потенциалом, социально-политическую и экологическую безопасность для^инвесторов. Названные виды безопасности учитывают уровни бедности, преступности, безработицы, экологической загрязненности, конфликтности трудовых отношений, политической стабильности, а также отношение населения региона к процессам формирования рыночной экономики 9. Безусловно, состояние среды, в которой осуществляется инвестиционная деятельность, важно для инвестора и будет им учитываться при оценке инвестиционной привлекательности региона. Другое дело, что значение большинства предложенных В.В. Алексеевой параметров этой среды будет существенно различаться (от нулевого, индифферентного к высокому) у разных групп инвесторов. 8 См.: Аникеева А Актуальные проблемы шшсстиционных рейтингов регионов России/ А.Аникеева // Инвестиции в России. —2005. № 5. —С. 3. 9 См.: Алексеева В.В. Регулирование регионального развития с учетом инвестиционной привлекательности: азтореф. дис. ... канд. экон. наук / В.В. Алексеева. Воронеж, 2004. С. 9-10. ч 15 осуществлено в два этапа. На первом iцелесообразно обобщить и систематизировать имеющиеся в научной литературе различные варианты определения перечня таких факторов. На втором сообразуясь с вышеназванными требованиями к отбору факторов, обосновать наиболее предпочтительный их состав. По мнению И. Ройзмана количество факторов, определяющих инвестиционную привлекательность региона, теоретически безгранично. Поэтому необходимо отобрать только инвестиционно наиболее значимые факторы и отражающие их показатели. В числе предлагаемых им индикаторов: объем промышленного производства, уровень развития малого предпринимательства, экспорт продукции региона в дальнее и ближнее зарубежье, обеспеченность автомобильными и железными дорогами, природные запасы нефти и газа, доля малоимущего населения, уровень дискомфортное™ климата, уровень безработицы, уровень загрязненности природной среды, уровень угрозы осуществления террористических актов, потенциал разработки и применения высоких технологий в регионе, рекреационно-туристический потенциал, растительные природные ресурсы регионов (лесные и водно-биологические) ,2. В.В. Алексеева в число частных факторов инвестиционной привлекательности региона включает производственно-финансовый, социальный, природно-географический потенциалы региона, а также его социально-политическую и экологическую безопасность, декомпозируя их на конкретные социальные, политические, экологические, природно-ресурсные характеристики, налоговый потенциал и бюджетное состояние, человеческий потенциал, продовольственную безопасность 3. По мнению Н.А. Скворцовой инвестиционный потенциал региона включает производственный, финансовый, интеллектуальный, инновационный 14. На наш взгляд, предложенные названными авторами перечни факторов Ройзман И. Современная и перспективная типология инвестиционного климата российских регионов / И. Ройзман // Инвестиции в России. 2006. №3. С. 4,6,13. 13См.: Алексеева В.В. Регулирование регионального развития с учетом инвестиционной привлекательности. Указ. работа. С. 9. 14См.: Скворцова Н.А. Управление инвестиционным потенциалом регионального хозяйственного комплекса: автореф. д и с.... канд. экон. наук / Н.А. Скворцова. Воронеж, 2007. С. 10. 19 г. предложена следующая технология получения искомой оценки. Текущая инвестиционная привлекательность определяется сводом 21 показателя, исчисляемого главным образом на основании данных Росстата. Все показатели измеряются в относительной форме (душевой, долевой, балльной). Для приведения различных частных показателей к сопоставимому7 виду используется процедура стандартизации: числовые значения всех показателей преобразуются в безразмерные относительные величины, характеризующие отношение числового значения каждого частного показателя по региону к числовому значению этого же показателя по РФ в целом. Числовая характеристика каждого стандартизированного показателя в среднем по РФ, соответственно равна 1,00 (единице). Интегральный показатель инвестиционной привлекательности региона получается суммированием стандартизированных значений всех частных показателей данного региона с последующим делением полученной суммы на количество сводимых показателей (формула многомерной средней). Состав показателей ориентирован на измерение: доли малоимущего (бедного) населения; уровня дискомфортности климата; уровня безработицы; уровня загрязненности природной среды; уровня осуществления террористических актов; объема промышленного производства; уровня развития малого предпринимательства; экспорта продукции региона в дальнее и ближнее зарубежье; обеспеченности автомобильными и железными дорогами; природных запасов нефти и газа 1 . Предложенный подход отличает, во-первых, расчет интегрального показателя, обобщающего совокупное воздействие факторов инвестиционного потенциала региона и инвестиционных рисков. Во-вторых, ориентация на изме19См.: Рязанов Л.А. Количественная оценка инвестиционной привлекательности российских регионов: проблемы, методики, результата / Л.А. Рязанов, И.И. Ройзман, А.Г. Шахназаров // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2001. №8. С. 6-27; Ройзман И. Типология инвестиционного климата регионов на новом этапе развития российской экономики. Указ. работа. С.4; Ройзман И. Современная и перспективная типология инвестиционного климата российских регионов. —Указ. работа. — С. 4. 28 |