|
30 ляющих инвестиционный климат, и, соответственно, инвестиционную привлекательность (появление, например, таких факторов, как социальная инфраструктура, правовая база и др.). Следует отметить, что классификация Асаула А.Н. подверглась существенной критике. Основные доводы его оппонентов сводятся к следующим: автор необоснованно относит экономическое положение региона к субъективным факторам, включает в социальную инфраструктуру экспортную систему и традиционные компоненты производственной инфраструктуры (транспорт, связь), институциональных инвесторов; нет оснований для включения в региональный инвестиционный потенциал ставок экспортных и импортных пошлин, политики в области валютного курса, если эти параметры регулируются центром и являются сквозными для экономического пространства страны. Заслуживает внимания подход, реализуемый компанией А/Г. Kearney, составляющей рейтинги инвестиционной привлекательности территорий на основе опросов руководителей, членов советов директоров и старших стратегов 1000 крупнейших мировых компаний, владеющих активами по всему миру на общую сумму более 14 триллионов долларов. В числе основных факторов, принимаемых во внимание при составлении таких рейтингов, ведущую роль играют: качество регулирования и защиты инвестиций; объем внутреннего спроса; уровень бедности; уровень коррупции; качество защиты прав интеллектуальной собственности; уровень образованности населения; -темпы роста или снижения бюрократии1. 1Ясин Е. Инвестиционный климат в России / Е. Ясин. JI. Григорьев, О. Кузнецов, Ю. Данилов, А. Косыгина// Общество и экономика. 2006. №5. С.З. |
1 2 2.4. Строительная база Наличие экономически независимых рынков строительной продукции, строительных работ и услуг; наращенные мощности строительных организаций и предприятий 2.5. Фактор риска Государственные гарантии защиты российских и иностранных инвесторов от некоммерческих рисков; невысокие риски осуществления инвестиционной деятельности 2.6. Трудовые ресурсы Низкая доля населения пенсионного возраста; общерегиональные данные о наличии различных категорий трудовых ресурсов; высококвалифицированный кадровый потенциал 2.7. Социальная инфраструктура Крупные российские и иностранные консалтинговые и аудиторские организации, институциональные инвесторы; развитая экспортная система; наличие общедоступной информации об инвестиционных проектах, инвесторах и др. в регионе; развитые виды инфраструктур (транспортная, связи и т.д.) Точке зрения А.Н. Асаула нельзя дать однозначной оценки. С одной стороны, заметно расширение спектра характеристик региона, определяющих его инвестиционный климат, а соответственно, инвестиционную привлекательность (появление, например, таких факторов, как социальная инфраструктура, правовая база). С другой стороны, следует отметить некорректность отдельных положений. На наш взгляд, автор необоснованно относит экономическое положение региона к субъективным факторам, включает в социальную инфраструктуру экспортную систему и традиционные компоненты производственной инфраструктуры (транспорт, связь), институциональных инвесторов. Нет оснований для включения в региональный инвестиционный потенциал ставок экспортных и импортных пошлин, политики в области валютного курса, если эти параметры регулируются федеральным центром и являются сквозными для экономического пространства страны. Заслуживает внимания подход, реализуемый компанией А.Т. Kearney, со21 ставляющей рейтинги инвестиционной привлекательности территорий на основе опросов руководителей, членов советов директоров и старших стратегов 1000 крупнейших мировых компаний, владеющих активами по всему миру на общую сумму более 14 триллионов долларов. В числе основных факторов, принимаемых во внимание при составлении таких рейтингов, ведущую роль играют: качество регулирования и защиты инвестиций; объем внутреннего спроса; уровень бедности; уровень коррупции; качество защиты прав интеллектуальной собственности; уровень образованности населения; темпы роста или снижения бюрократии16. Как видим, в поле зрения международных экспертов оказываются и действия региональных властей, призванных регулировать инвестиционную деятельность, осуществлять защиту инвестиций, прав интеллектуальной собственности обеспечивать снижение уровня коррупции, дебюрократизацию процедур управления. Расширим поле анализа. Поскольку инвестиционная привлекательность в своей основе имеет инвестиционный потенциал, целесообразно обратиться к положениям, раскрывающим его структуру. По одной из версий он складывается из восьми частных потенциалов: 1. Ресурсно-сырьевого (средневзвешенная обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов). 2. Трудового (трудовые ресурсы и их образовательный уровень). 3. Производственного (совокупный результат хозяйственной деятельности населения в регионе). 4. Инновационного (уровень развития науки и внедрения достижений на16 Ясин R Инвестшшоыный климат в России / Е. Ясин, JL Григорьев, О. Кузнецов, Ю. Данилов, А. Косыгина // Общество и экономика. —2006. №5. —С.З. 22 |