|
руководители образовательных учреждений, общественность и др.). Аттестация образовательных учреждений рассматривается не только как способ получения информации, но и как способ оказания влияния на управление качеством образования. На основе анализа психолого-педагогической литературы мы выделили интегрированные функции аттестации: аналитическую, стимулирующую и информационную. Основными предпосылками введения аттестации учебных заведений как нового вида контроля качества образования являются: сложившаяся неблагоприятная ситуация в отечественном образовании, которая характеризуется падением качества образования; неспособностью прежней заформализованной государственной системы контроля оказывать позитивное воздействие на изменение этой ситуации в лучшую сторону; наличие традиционной пагубной системы уравниловки в оплате труда педагогических работников; инспектирование, которое оценивает эффективность воспитательно-образовательного процесса не по результатам, а по формам и методам работы учителя и администрации. Нами выделены подходы к аттестации образовательных учреждений, использование которых влияет на эффективность качества образования: основным объектом информационного обмена являются результаты воспитательно-образовательного процесса; производится уменьшение требование к используемым формам и методам педагогической и управленческой деятельности; между государственными органами, осуществляющими аттестацию и образовательными учреждениями устанавливается обратная связь, необходимым условием которой является однозначность требований, критериев, параметров, а также доступность технологий и методик аттестации. В ходе диссертационного исследования была разработана и апробирована региональная модель лицензирования и аттестации |
9 * 4ч зультатов в практику, анализ системы аттестации образовательных учреждений как социально-педагогического явления; экспериментальная проверка региональной модели аттестации образовательных учреждений и выявление организационно-педагогических условий реализации этого процесса. Основу формирующего эксперимента составляла поэтапно организуемая деятельность, содержание которой программировалось с учетом личностно-деятельностного подхода. Осуществлялась систематизация, обобщение результатов и литературное оформление диссертации. Научная новизна исследования заключается: в анализе многоаспектности понятия «аттестация» (аттестация педагогических кадров, итоговая аттестация выпускников, аттестация воспитательнообразовательной деятельности образовательных учреждений); в определении педагогических предпосылок аттестации образовательных учреждений в современных условиях: сложившаяся неблагоприятная ситуация в отечественном образовании, которая характеризуется падением качества образования в различных типах общеобразовательных учреждений; неопределенность ориентировок в организации воспитательной работы с учащимися; наличие традиционной системы уравниловки в оплате труда педагогических работников; инспектирование, представляющее собой государственную систему контроля, рассматривающее эффективность воспитательнообразовательного процесса не по его результатам, а по формам и методам работы учителя и администрации; неразумное сочетание управления и самоуправления, нерациональное распределение функций между органами управления образованием и образовательными учреждениями и др.; в выявлении организационно-педагогических условий аттестации образовательных учреждений: разработка и реализация региональной модели аттестации образовательных учреждений, позволяющей аттестации стать не только эффективным методом контроля качества образования, но и активно влиять на повышение эффективности деятельности системы образования в регионе; ис 159 * I W 4 кадров, оценка уровня и качества знаний учащихся, которые постоянно обновляются в соответствии с тенденциями и потребностями социальноэкономических преобразований в стране, международного опыта в конкретной области образования. Аттестация как социально-педагогическое явление может выступать механизмом развития образовательных учреждений, если согласовать ценностную систему всех субъектов современной школы. Основной сущностной характеристикой аттестации является наличие в ней нескольких составляющих. Первая составляющая аттестации определяет уровень притязаний (статус, миссия учреждения, профессиональная компетентность личности, уровень достижений); вторая определяет эффективность технологий по выявлению уровня компетентности педагогов и учащихся и достижений последних; третья характеризует аттестацию как деятельность учителя по повышению качества образования (современные обучающие технологии, педагогическое мастерство); четвертая связана с регулированием взаимоотношений между участниками аттестационного процесса (аттестуемые, члены аттестационных комиссий, эксперты, руководители образовательных учреждений, общественность и др.). Аттестация образовательных учреждений рассматривается не только как способ получения информации, но и как способ оказания влияния на всех субъектов образовательного процесса. На основе анализа психолого-педагогической литературы мы выделили интегрированные функции аттестации: контрольно-оценочную, аналитическую, стимулирующую и информационную. Выделенные функции и их содержание обусловлены особенностями аттестации и имеют проверочную, исследовательскую, педагогическую, социальнопсихологическую и организационную направленность. Основными предпосылками введения аттестации учебных заведений как нового вида контроля являются: сложившаяся неблагоприятная ситуация в отечественном образовании, которая характеризуется падением качества подготовки выпускников в различных типах образовательных учреждений; неспо 1 60 собность прежней заформализованной государственной системы контроля ока* зывать позитивное воздействие на изменение этой ситуации в лучшую сторону; разумное сочетание управления и самоуправления, рациональное распределение между ними функций; неопределенность ориентировок в организации воспитательной работы с учащимися; наличие традиционной пагубной системы уравниловки в оплате труда педагогических работников; инспектирование, которое оценивает эффективность воспитательно-образовательного процесса не по результатам, а по формам и методам работы учителя и администрации. Нами выделены подходы к аттестации образовательных учреждений, использование которых влияет на ее эффективность: основным объектом информационного обмена являются результаты воспитательно-образовательного процесса; производится уменьшение требований к используемым формам и методам педагогической и управленческой деятельности; между государственными органами, осуществляющими аттестацию, и образовательными учреждениями устанавливается обратЕ1ая связь, необходимым условием которой является однозначность требований, критериев, параметров, а также доступность технологий и методик аттестации. Эффективность атгестации и отсутствие формализма при ее проведении достигается там, где аттестация организуется как совместная деятельность участников аттестационного процесса, где их связывает заинтересованность в успехе, где аттестация не сводится к написанию экспертизы, где составлению экспертизы предшествует система определенных взаимосвязанных действий участников аттестационного процесса. В ходе диссертационного исследования была разработана и апробирована региональная модель аттестации образовательных учреждений как целостная социально-педагогическая система, управляемая триадой «ценности цели результаты». Региональная модель атгестации образовательных учреждений включает: цели, задачи, содержание, технологии, средства, критерии, показатели, обеспечивающие объективную оценку деятельности образовательных учреждений и |