|
68 ных общеобразовательных школах; учебные площади образовательных учреждений; уровень научного потенциала и профессорско-преподавательского персонала вузов; доля расходов на образование в региональном бюджете; расходы на одного учащегося или воспитанника; развитость и эффективность сферы образовательных услуг. Основные функции управления качеством образования на региональном уровне состоят в следующем: • формирование единого образовательного пространства, в том числе: введение и контроль выполнения государственных образовательных стандартов; деятельность по лицензированию, аттестации и аккредитации ’ ■ f образовательных учреждений; аттестация педагогов на высшую категорию; совершенствование нормативной базы, отражающей баланс образовательных интересов (национальных, региональных, образовательных учреждений, обучаемых); мониторинг педагогической образовательной деятельности; инициация обновления содержания базового педагогического образования и повышения квалификации работников образования; ведение вопросов преемственности образования на всех ступенях и др.; • анализ состояния образования на основе мониторинга; ^ • стимулирование педагогической и образовательной деятельности: организация областных олимпиад, соревнований и конкурсов учащихся; организация областных творческих конкурсов педагогов; осуществление стимулирования педагогического труда и инновационных процессов; • организация научных исследований и их внедрение в образование; • разработка и исполнение целевых региональных программ разви* тия образования и др. Новые тенденции развития образования обуславливают структурнофункциональные изменения в действующей системе управления. Важнейшим аспектом управления качеством образования является выбор стратегии |
94 Для региона качество образования может характеризоваться такими показателями, как: уровень образования населения старше 15 лет; «самодостаточность» образовательной системы (способность удовлетворить образовательные запросы населения, производственных, коммерческих, культурных, научных, политических, общественных структур и организаций по типам и видам реализуемых образовательных программ); сменность занятий в дневных общеобразовательных школах; учебные площади образовательных учреждений; уровень научного потенциала и профессорско-преподавательского персонала вузов; доля расходов на образование в региональном бюджете; расходы на одного учащегося или воспитанника; развитость и эффективность сферы образовательных услуг. Основные функции управления качеством образования на региональном уровне состоят в следующем: 1. Формирование единого образовательного пространства, в том числе: введение и контроль выполнения государственных образовательных стандартов; деятельность по лицензированию, аттестации и аккредитации образовательных учреждений; аттестация педагогов на высшую категорию; совершенствование нормативной базы, отражающей баланс образовательных интересов (национальных, региональных, образовательных учреждений, обучаемых); мониторинг педагогической и образовательной деятельности; инициация обновления содержания базового педагогического образования и повышения квалификации работников образования; ведение вопросов преемственности образования на всех ступенях. 2. Анализ состояния образования на основе мониторинга. 3. Стимулирование педагогической и образовательной деятельности: организация областных олимпиад, соревнований и конкурсов учащихся; 95 организация областных творческих конкурсов педагогов; осуществление стимулирования педагогического труда и инновационных процессов. 4. Организация научных исследований и их внедрение в образование. 5. Разработка и исполнение целевых региональных программ развития образования. Новые тенденции развития общества и образования обуславливают структурно-функциональные изменения в действующей системе управления. Важнейшим аспектом управления качеством образования является выбор стратегии контроля, основанный на сочетании внешнего контроля и внутреннего стимулирования. Одним из крайне нежелательных последствий внешнего контроля в образовании является стремление контролируемых улучшить не саму работу, а ее показатели, желание заниматься только тем, что контролируется, забросив остальное, старание блокировать сведения, снижающие оценку, что приводит к утрате достоверности всей системы управленческой информации, непроизводительному расходованию сил и времени. Контролируя качество, надо ставить перед собой задачу не наказания виновных, а выявления причин, порождающих низкое качество, и их последовательное устранение. При оценке качества образования возможно использование разных методов, в том числе метода эталонного сравнения и метода антиципации (предвосхищения). Метод эталонного сравнения предполагает сравнение полученных результатов с заданной нормой или эталоном, например, образовательный стандарт в определенный исторический отрезок времени. Данный метод является эффективным для всех сторон образовательной деятельности (условий, процесса, результатов), которые могут быть описаны и измерены с достаточно большой точностью и объективностью. Ключ к успеху в решительной стандартизации очевидных вещей и передаче созданных на их основе |