контроля, основанный на сочетании внешнего контроля и внутреннего стимулирования. Проведенное нами исследование показало, что одним из нежелательных последствий внешнего контроля является стремление контролируемых улучшить не саму работу, а ее показатели, стремление заниматься только тем, что контролируется, старание блокировать сведения, снижающие оценку, что приводит к утрате достоверности информации, непроизводительному расходованию сил и времени. А потому, мы предполагали, что, измеряя качество образования, необходимо ставить перед собой задачу не наказания виновных, а выявления причин, порождающих низкое качество, и их последовательное устранение. При оценке качества мы считали целесообразным, использовать разные методы, в том числе метод эталонного сравнения и метод антиципации (предвосхищения). Метод эталонного сравнения предполагает сравнение полученных данных с заданной нормой или эталоном, например, образовательным стандартом в определенный исторический отрезок времени. Данный метод является эффективным для оценивания всех сторон образовательной деятельности (условий, процесса, результатов), которые могут быть описаны и измерены с достаточно большой точностью и объективностью. Поэтому было необходимо обучить людей, на которых рассчитаны нормативные документы и новые технологии управления. Основные результаты образовательной деятельности носят вероятностный характер и могут быть оценены лишь в весьма отдаленном будущем. А потому, представляется продуктивным использование метода антиципации (предвосхищения), который позволяет оценивать качество образования по планируемым целям и способам их достижения. Мы исходим из того, что качество образования нельзя обеспечить лишь путем контроля, —оно должно быть заложено в каждый проект и в каждый |
95 организация областных творческих конкурсов педагогов; осуществление стимулирования педагогического труда и инновационных процессов. 4. Организация научных исследований и их внедрение в образование. 5. Разработка и исполнение целевых региональных программ развития образования. Новые тенденции развития общества и образования обуславливают структурно-функциональные изменения в действующей системе управления. Важнейшим аспектом управления качеством образования является выбор стратегии контроля, основанный на сочетании внешнего контроля и внутреннего стимулирования. Одним из крайне нежелательных последствий внешнего контроля в образовании является стремление контролируемых улучшить не саму работу, а ее показатели, желание заниматься только тем, что контролируется, забросив остальное, старание блокировать сведения, снижающие оценку, что приводит к утрате достоверности всей системы управленческой информации, непроизводительному расходованию сил и времени. Контролируя качество, надо ставить перед собой задачу не наказания виновных, а выявления причин, порождающих низкое качество, и их последовательное устранение. При оценке качества образования возможно использование разных методов, в том числе метода эталонного сравнения и метода антиципации (предвосхищения). Метод эталонного сравнения предполагает сравнение полученных результатов с заданной нормой или эталоном, например, образовательный стандарт в определенный исторический отрезок времени. Данный метод является эффективным для всех сторон образовательной деятельности (условий, процесса, результатов), которые могут быть описаны и измерены с достаточно большой точностью и объективностью. Ключ к успеху в решительной стандартизации очевидных вещей и передаче созданных на их основе % технологий подчиненным. Поэтому особенно важно обучить людей, на которых рассчитаны нормативные документы и новые технологии управления. Далеко не все аспекты образовательной деятельности являются конвергентными, т.е. выраженными в правильном или однозначно лучшем результате. Более того, основные результаты образовательной деятельности носят вероятностный характер и могут быть оценены лишь в весьма отдаленном будущем. И здесь представляется продуктивным использование метода антиципации (предвосхищения), который позволяет оценивать качество образования по планируемым целям и способам их дос тижения. Мы исходим из того, что качество нельзя обеспечи ть лишь путем контроля, оно должно быть заложено в каждый проект и в каждый процесс, распространяться на всю деятельность системы с участием всех работников. Нами определены следующие принципы управления качеством образования: комплексности анализ качества условий, качества процесса, качества результатов; объективности все, что в педагогической деятельности может быть измерено, должно быть измерено объективно; преемственности соответствие качества для различных уровней реализуемых образовательных программ; перспективности —направленность на решение актуальных задач развития образования; всеобщности вовлеченность в процесс управления качеством образования всех участников образовательного процесса от учителя до директора и руководителя муниципального органа управления образованием, специалиста департамента; оптимальности необходимости и достаточности затрачиваемых усилий, средств и времени для достижения поставленных целей; |