|
Курганской областной Думой. Назначение производится по представлению председателя Курганского областного суда, основанному на положительном заключении квалификационной коллегии судей Курганской области. Кандидатуры на должность мирового судьи представляются в областную Думу с момента создания соответствующего судебного участка и должности мирового судьи. Отбор кандидатов на должность мирового судьи осуществляется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством. Назначение на должность мирового судьи производится открытым голосованием. Назначенным на должность мирового судьи считается кандидат, получивший при голосовании большинство от установленного числа депутатов областной Думы. Один и тот же кандидат при неполучении указанного большинства голосов может быть представлен для назначения на должность мирового судьи не более двух раз в год (ст. 1). Мировой судья назначается на должность на три года. При повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи мировой судья назначается на пять лет (ст. 2). Приведенные нормы областного закона вытекают из федерального закона «О мировых судьях» и в полной мере ему соответствуют. Таким образом, судебная власть в Курганской области представлена только мировыми судьями, несмотря на то, что в Уставе Курганской области содержатся правовые нормы об Уставном суде. В этой связи мы не можем ее отнести к полноценной ветви власти, которая уравновешивала бы другие ветви государственной власти. К полномочиям мировых судей такие вопросы не относятся. Мировой судья не может отменить нормативно-правовой акт, изданный законодательным либо исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Такими полномочиями обладают суды общей юрисдикции и арбитражные суды, которые являются федеральными судами и не относятся к судам субъектов Федерации. Однако они могут признать эти акты только недействующими, т.е. с момента вынесения решения суда, но не могут их признавать недействительными, т. е. с момента их принятия. Послед185 |
Законодательство о конституционных и уставных судах сформировалось в тех 15 субъектах Федерации, где эти суды функционируют, а также в тех субъектах РФ, где приняты соответствующие законы о них (Республика Ингушетия, г. Москва, Красноярский край, Иркутская, Курганская, Тюменская области, Ханты-Мансийский автономный округ). В остальных 34 субъектах РФ относительно конституционных и уставных судов содержатся правовые нормы только в их конституциях и уставах1. Таким образом, кроме 15 субъектов Российской Федерации, где в 2004г. действовали конституционные (уставные) суды, еще в 41 субъекте РФ намерены их образовать, но этот процесс затягивается и замедляется. В остальных 33 субъектах Федерации вопрос об учреждении органов конституционного контроля даже не поставлен и остается открытым. Это говорит о том, что в большинстве субъектов РФ работа по созданию конституционных (уставных) судов ведется слабо. От учреждения в конституциях и уставах субъектов Федерации этих судов до принятия специального закона о конституционном (уставном) суде, а затем до реального его создания проходит неоправданно длительный промежуток времени. В большинстве же случаев работа по созданию конституционных (уставных) судов останавливается на включении норм о них в учредительных актах субъектов Федерации. Однако в Уставе Пензенской области таких норм не содержится. Таким образом, судебная власть в Пензенской области представлена только мировыми судьями. В этой связи мы не можем ее отнести к полноценной ветви власти, которая уравновешивала бы другие ветви государственной власти. К полномочиям мировых судей такие вопросы не относятся. Мировой судья не может отменить нормативно-правовой акт, изданный законодательным либо исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Такими полномочиями обладают суды общей юрисдикции и арбитражные суды, которые являются федеральными судами и не относятся 1Гошуляк В. В., Ховрина Л. Е, Геворкян Т И. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. М., Лльфа-М, 2006. С. 16. 167 |